Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Образец договора о приемной семье Договор о создании приемной семьи

Политика государства направлена на снижение числа детей, воспитывающихся в организациях, и популяризацию замещающих семей. В настоящее время только 9% от всех детей – сирот проживают в казенных стенах. Упрощение правил семейного устройства в 2012 – 2014 годах привело к увеличению числа кандидатов в замещающие родители. Подбор идеальной формы устройства для каждой ситуации индивидуален. Поэтому будущие мама и папа должны хорошо подумать, прежде чем принимать решение.

Законом предусмотрены три формы семейного воспитания детей, нуждающихся в устройстве:

Эта форма устройства обладает приоритетом. При наличии у ребенка подходящего статуса, уполномоченные органы должны принять все возможные меры для передачи его именно усыновителям.

Статус подлежащего на усыновление ребенок приобретает, если:

  • мама и папа (или единственный родитель) лишены родительских прав;
  • мама и папа умерли или признаны умершими;
  • мама и папа дали письменное согласие на усыновление;
  • произошло отобрание у родителей по ст. 77 СК.

Подбор кандидатов максимально строгий. Для усыновителей обязательно наличие:

  • Сертификата об обучении в школе замещающих родителей.
  • Жилой площади в собственности.
  • Дохода, включающего прожиточный минимум на всех членов семьи и усыновляемого малыша.
  • Удовлетворительного состояния здоровья (по решению врачебной комиссии).
  • Отсутствия судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.
  • Других условий, предусмотренных законом.

Важно! Вопреки распространенному мнению, усыновителями вовсе не обязательно должна быть семейная пара. Одинокие граждане также имеют право на воспитание малыша.

Усыновители и усыновленные обладают всем комплексом прав и обязанностей кровных семей, включая право на наследование, алиментные обязательства, материнский капитал и другие. Финансовая поддержка таких семей законом отдельно не предусмотрена. Исключение составляет единовременное пособие при усыновлении ребенка старше 7 лет, ребенка – инвалида или сиблингов (братьев и сестер).

Отличием между этими семьями будет только ответственность за ненадлежащее воспитание ребенка. Крайней мерой наказания для кровных семей является лишение прав, для усыновителей – отмена усыновления. 90% усыновленных детей на территории Российской Федерации – детки до 3 лет.

  1. Безвозмездная опека.


Опекунами на безвозмездной основе, как правило, становятся близкие родственники. Для передачи под опеку, малышу необходим статус ребенка, оставшегося без родительского попечения. Причина получения статуса значения не имеет.

Перечни документов для кандидатов в усыновители и опекуны похожи. В связи с тем, что при семейном устройстве отдается предпочтение кровным родственникам, отношение к опекунам лояльнее:

  • Жилое помещение может быть в собственности, в безвозмездном пользовании, предоставлено по договору найма.
  • Уровень дохода не имеет решающего значения.
  • Кроме того, бабушки, дедушки, братья, сестры, тети и дяди освобождены от необходимости проходить обучение в школах замещающих родителей.

Финансовая поддержка опекунов отличается в зависимости от региона проживания. Каждый ребенок, воспитывающийся в семье опекуна, имеет право на пособие, но размер ежемесячной выплаты определяется законодательством региона.

  1. Возмездная опека.

Это особый (профессиональный) вид опеки, при котором замещающий родитель получает ежемесячное вознаграждение за воспитание малыша. Существуют следующие виды возмездной опеки:

  • приемная семья;
  • патронатная семья.


Суть договора о приемной семье

Наиболее распространенным видом возмездной опеки является приемная семья. Деятельность этой формы устройства осуществляется на основании договора о приемной семье (контракта). Считается, что приемная семья была придумана для популяризации семейного устройства особых категорий детей, таких как:

  • сиблинги (единокровные и/или единоутробные братья и сестры);
  • дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалиды;
  • дети, в возрасте старше 7 лет.

Обычно семейное устройство деток таких категорий затруднено. Однако законодательно эта информация не закреплена. Поэтому отказ от заключения договора органом опеки можно обжаловать в суде.

Важно! Если сиблинги знают друг друга и проживали вместе, их необходимо устраивать в одну семью. Кроме случаев, когда это противоречит их интересам.

Основные аспекты этой формы устройства:


Понятие приемных родителей

Опекун, исполняющий свои обязанности возмездно, по договору о приемной семье, называется «приемный родитель». Особенности субъекта:


Договор должен содержать следующие аспекты:


Если нормативными актами муниципального образования не предусмотрено иное, то глава образования и будет являться руководителем органа опеки. Содержание контракта может меняться по соглашению сторон. рекомендован письмом Минобра РФ от 2010 года.

Выплата вознаграждения супружеской паре имеет следующие особенности. Возможно:

  • перечисление в полном объеме на счет одного из супругов;
  • перечисление на счета каждого из супругов, в любом желаемом процентном соотношении.

Важно! Даже если в качестве замещающей семьи оформлена семейная пара, сумма вознаграждения не увеличивается.

Договор заключается до 18-летия подопечного. В графе «реквизиты» указывается ФИО родителя, дата рождения, адрес проживания, реквизиты банковского счета.

Счет для получения вознаграждения может быть открыт в любом банке по желанию гражданина. Принуждение к перечислению в определенный банк можно обжаловать в антимонопольной службе.

Образец договора о приемной семье с пометками

Расторжение

Контракт может прекращаться по следующим основаниям:

  1. Смерть гражданина или подопечного.
  2. Ненадлежащее исполнение воспитателем своих обязанностей.
  3. По желанию опекуна.

Если умирает воспитатель, ребенок передается органам опеки для дальнейшего устройства. Если есть возможность, можно передать малыша на воспитание близким родственникам опекуна.

Если умирает подопечный, опекун должен в течение 3 дней поставить в известность отдел опеки. Иначе, излишне выплаченные вознаграждение и пособие будут взысканы через суд. Воспитатель не наследует имущество воспитанников.

Понятие «ненадлежащее исполнение» включает в себя:


Расторжение договора по желанию воспитателя возможно при наличии следующих причин:

  • тяжелая болезнь опекуна;
  • сложная ситуация в семье (тяжелое материальное положение, развод);
  • конфликт между подопечным и воспитателем.

В случае возникновения непреодолимой конфликтной ситуации, орган опеки обязан предложить:

  • Кризисное сопровождение. Включает в себя составление индивидуальной программы помощи семье, помощь психологов, юриста, врачей.
  • Помещение подопечного в центр реабилитации (сроком до 6 месяцев).
  • Временное помещение воспитанника в организацию для детей – сирот.

Если принятые меры не дали положительного результата, договор расторгается. Воспитатель может отказаться от кризисного сопровождения семьи, для этого необходимо заполнить бланк отказа в отделе опеки.

Особое внимание

  1. Пособие на содержание подопечного перечисляется на номинальный счет, открытый на имя воспитателя.
  2. Вознаграждение перечисляется на личный счет опекуна.
  3. Ежегодно, до 1 февраля, воспитатель представляет отчет о распоряжении деньгами и имуществом подопечного в отдел опеки.

Подведем итоги:

  1. Приемная семья – это вид возмездной опеки.
  2. Приемный родитель получает оплату за воспитание детей.
  3. Приемным родителем может стать как кандидат в замещающие родители, так и действующий опекун.
  4. Контракт заключается между воспитателем и органом опеки.
  5. Примерная форма договора содержится в письме Минобра РФ от 2010 года.
  6. Один договор может заключаться в отношении нескольких подопечных. Рекомендованное количество детей в семье – 8, включая кровных.
  7. Контракт расторгается как по желанию опекуна, так и по желанию органа опеки.

Следовательно, договор о приемной семье – это документ, в котором прописаны все законодательные нюансы взаимоотношений между приемной семьей, ребенком, помещаемым туда, и государством. Все спорные моменты, которые не прописаны в документе, решаются в индивидуальном порядке органами опеки и попечительства, в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 21.12.2018) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание...

Утверждены

Постановлением Правительства

Российской Федерации

ПРАВИЛА

СОЗДАНИЯ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ЗА УСЛОВИЯМИ ЖИЗНИ И ВОСПИТАНИЯ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)

В ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье.

2. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.

Договор о приемной семье заключается в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423, и с учетом положений статьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации.

3. На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

4. Приемные родители (приемный родитель) являются законными представителями принятого на воспитание ребенка и вправе выступать в защиту его прав и законных интересов в любых отношениях без специального полномочия.

5. При рассмотрении вопроса о возможности лиц (лица) стать приемными родителями (приемным родителем) орган опеки и попечительства принимает во внимание их личностные качества, состояние здоровья, способность к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

6. При принятии на воспитание ребенка с ограниченными возможностями здоровья в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя указывается о наличии у них необходимых для этого условий.

7. Орган опеки и попечительства предоставляет гражданам, выразившим желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

8. Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор которой помещен ребенок, обязана ознакомить лиц, выразивших желание взять ребенка на воспитание в приемную семью, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.

Указанные организации несут ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений.

9. При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.

Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения.

Передача в приемную семью ребенка, достигшего 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Дети, являющиеся родственниками, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда они не могут воспитываться вместе.

10. Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

11. Контроль за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье осуществляется в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

1. Указание о ребенке, который передается на воспитание в приемную семью. Им может быть только несовершеннолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных или других аналогичных учреждениях. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.

Общее число детей, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, общефедеральных правил нет. Иными словами, чтобы точно определить причитающуюся сумму нужно знать условия договора и местность, где заключается договор о передаче ребенка в приемную семью.

Например, в г. Москве приемному родителю выплачивается вознаграждение в размере 15,155 рублей на ребенка в месяц (или 25,763 рубля в месяц за воспитание ребенка-инвалида. Если в приемной семье находится трое и более приемных детей, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям. (ст. 21 Закона г. Москвы № 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве").

А в Московской области вознаграждение приемного родителя зависит от состояния здоровья подопечного ребенка: за воспитание одного ребенка до трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 12,650 рублей; за воспитание одного ребёнка в возрасте старше трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 9,200 рублей; за воспитание одного отнесенного к III, IV и V группам здоровья - 25,000 рублей.

Предоставляемые в соответствии с законами субъектов РФ льготы различного характера приемной семье следует отразить в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

В настоящее время специальные законодательные и иные нормативные акты о предоставлении различных льгот приемным семьям приняты в Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Пермской, Свердловской, Тюменской, Ярославской и других областях. Их анализ позволяет выделить основные виды льгот социального и жилищного характера, предоставляемых в регионах приемным семьям, к которым относятся: предоставление скидки в размере до 50 процентов за квартирную плату, плату за коммунальные услуги и телефон; предоставление земельного участка с освобождением от уплаты земельного налога; преимущественное право на получение санаторно-курортных путевок, в том числе бесплатных, в лечебно-оздоровительные учреждения; предоставление приемным родителям ежегодных отпусков повышенной продолжительностью.

Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка, ежемесячно перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).

Помимо этого, в распоряжение приемных родителей поступают суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий и пособий, которые расходуются ими на содержание ребенка. Суд вправе по требованию лица, обязанного уплачивать алименты, вынести решение о перечислении суммы алиментов, подлежащих выплате (но не более 50%), на счет, открытый на имя ребенка в банке (п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ).

  • 3. Условие о воспитании ребенка. Воспитание приемного ребенка должно осуществляться на основе взаимоуважения и заботы о нем, чтобы он почувствовал себя неотъемлемой частью семьи. Для этого родители организуют общий быт и досуг, оказывают ребенку помощь при разрешении интересующих его вопросов и конфликтов, обеспечивают уход за ребенком и его лечение, систематически показывают врачам- специалистам в соответствии с состоянием его здоровья. Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения.
  • 4. Положение об обеспечении ребенку необходимых условий для его полноценного развития. Приемные родители должны создать условия для получения ребенком образования, заботиться о его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечивать посещение ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья приемные родители должны обеспечивать получение образования в доступных для ребенка формах.
  • 5. Права и обязанности приемных родителей. К правам приемного родителя относятся:
    • - право на ежемесячное вознаграждение, причитающегося приемному родителю;
    • - защищать права и интересы приемного ребенка(в том числе в суде) без специальных на то полномочий (п. 2 ст. 31 Гражданского кодекса РФ);
    • - совершать от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки (п. 2 ст. 32 Гражданского кодекса РФ; ст. 150 Семейного кодекса РФ); давать согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от 14 до 18 лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывать содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей (п. 2 ст. 33 Гражданского кодекса РФ);
    • - распоряжаться в установленном ст. 37 Гражданского кодекса РФ порядке имуществом приемного ребенка;
    • - право на льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей. Они устанавливаются законами субъектов РФ.

К обязанностям приемных родителей относятся:

  • - воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, заботиться о его здоровье: обеспечивать уход за ним и лечение, систематический показ врачам- специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка;
  • - создавать необходимые условия для получения ребенком образования, заботиться о его полноценном развитии, обеспечивать посещение ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения (при невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах);
  • - осуществлять защиту прав и интересов ребенка;
  • - расходовать денежные средства, выделяемые на содержание ребенка или причитающиеся ему в качестве алиментов, пенсий, пособий, только на содержание ребенка;
  • -извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка.
  • - ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором, представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (см. Приложение №2, образец заполненного отчета приемного родителя).
  • 6. Права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье.
  • - осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, проверку условий жизни приемного ребенка (детей), соблюдения приемными родителями (родителем) прав и законных интересов приемного ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения приемными родителями (родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора;
  • - способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания приемного ребенка (детей) в приемной семье;
  • - при необходимости незамедлительно оказывать приемной семье помощь, включая психолого-педагогическую;
  • - рассматривать споры и определять порядок общения приемного ребенка (детей) с кровными родственниками исходя из интересов приемного ребенка (детей) и с учетом интересов приемной семьи;
  • - своевременно и в полном объеме выплачивать денежное вознаграждение приемным родителям (родителю) и денежные средства на содержание приемного ребенка (детей) и предоставлять меры социальной поддержки приемной семье в соответствии с условиями настоящего Договора.
  • 7. Срок, на который: ребенок передается в приемную семью. Чаще всего ребенок передается в приемную семью до достижения им возраста совершеннолетия. Но допускаются и другие варианты.
  • 8. Основания и последствия прекращения договора. Основанием для расторжения договора может быть изменение семейного или имущественного положения семьи, возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для воспитания ребенка: конфликтные отношения между детьми, отсутствие взаимопонимания с ребенком у приемных родителей, невыполнение какого-либо условия договора одной из сторон. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке.

Необходимые изменения и дополнения в текст примерного договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью могут быть внесены по соглашению сторон с учетом конкретной жизненной ситуации.

Договор должен исполняться лично приемными родителями и надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения не допускается.

Примерная форма договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью представлена в Приложении № 1 к настоящей курсовой работе.

Передача ребенка в приемную семью - это одна из форм устройства несовершеннолетних, которые по той или иной причине оказались без попечения родителей, приемным родителям на основании соглашения между ними и государством. При передаче ребенка в семью, его мнением не интересуются, государство самостоятельно определяет тех лиц, которые примут на себя родительские обязательства.

Договор о приемной семье. Предмет

Договор о приемной семье заключается между приемными родителями и государством в лице компетентных органов. На основании соглашения, приемные родители принимают на себя родительские обязанности по отношению к ребенку, который остался без попечения родителей. При этом, приемные родители, по сути, оказываются в роли наемных работников, которые по условиям соглашения с органами опеки выполняют необходимый воспитательный комплекс действий по отношению к ребенку за некое материальное вознаграждение.

Правовая форма данного соглашения полностью соответствует всем требований и предписаниям, которые органы опеки относят к приемным семьям. Однако? стать участником данного соглашения могут далеко не все граждане. Для этого они должны соответствовать установленным законодательно критериям. Изначально потенциальные приемные родители должны быть старше 18 лет, быть полностью дееспособными и иметь все возможности для воспитания и содержания приемного ребенка.

Кроме того, прежде чем окончательно дать ответ, органы опеки? в соответствии с правовым полем, в пределах которого лежит их ответственность, обследуют условия жизни кандидатов, и по итогам этой проверки принимают решение о передаче ребенка.

Договор о приемной семье лежит в пределах правовой формы нашего государства. И как в случае с соглашениями другого типа, данный договор также имеет некоторые свои особенности. В частности, предметом договора являются услуги, которые оказывают государству приемные родители за денежное вознаграждение. Касательно данного соглашения услуги представляют собой комплекс мер по воспитанию ребенка, формированию его личности и адаптации к жизни в социуме.

Кроме того, приемная семья обязуется дать приемному ребенку необходимый уровень образования и представлять интересы подопечного до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет, или же по условиям соглашения, если там прописано иное.

Все вопросы, которые прямо ил косвенно затрагивают процедуру заключения соглашения между государством и приемными родителями, рассматриваются в ст.153.1 СК РФ. Данное соглашение относится к типовым договоренностям, и потому является прямым участником отечественного правового поля. Исходя из того, что государство классифицирует соглашение как часть правовой базы, оно имеет некоторые свои особенности и требования к оформлению.

Правовая природа соглашения о приемной семье построена таким образом, чтобы установить между государством и приемной семьей отношение в формате «заказчик-исполнитель». По сути, государство в лице органов опеки и попечительства передает ребенку на поруки приемной семье, при этом обещая за качественное выполнение всех условий соглашения денежное вознаграждение.

Договор о приемной семье (пример) можно встретить в интернете. Достаточно вбить в поисковик запрос "договор о приемной семье", и можно увидеть примеры оформления подобных договоренностей. Тем не менее, касательно содержания соглашения, государство предусматривает наличие некоторых ключевых моментов, в частности:

  • Договор должен содержать данные о приемных родителях, детях и представителях государственной власти, уполномоченных заключить соглашение;
  • В соглашении должны быть отмечены вопросы, касающиеся материального обеспечения жизни в приемной семье, и определены условия жизни, в частности в тексте необходимо указать, приемлемые они или нет;
  • Отдельно в тексте соглашения прописываются финансовые вопросы, в частности? об оплате услуг приемной семьи, а также о сумме пособия, которое государство будет выделять для ребенка и обеспечения его нужд.

Срок действия договора

Что касается срока действия соглашения, то государство не устанавливает никаких ограничений. В частности, соглашение может быть заключено ан временной основе. К примеру, ребенок лишился родительской опеки временно, и в течении следующего периода времени родительская опека над ним будет установлена снова. Но в течении срока, пока он находится без опеки, его могут определить в приемную семью.

В такой ситуации соглашение между органами опеки и приемной семьей будет заключено на конкретный период, и по истечению срока его действия, ребенок будет возвращен родителям или опекунам.

Чаще всего можно столкнуться с ситуацией, когда государство настаивает на долгосрочном соглашении о приемной семье. Как правило, это происходит в тех ситуациях, когда ребенок не имеет никакой опеки, и восстановление над ним родительского попечительства невозможно. А подобной ситуации государство передаст ребенка на поруки приемной семье на длительный срок, пока ему не исполнится 18 лет.

Размер и порядок выплат приемным родителям

Учитывая тот факт, что соглашение о приемной семье является правовой формой аналогичных по содержанию договоренностей, необходимо обратить особое внимание на финансовую сторону вопроса.

Как было указано выше, по сути, приемные родители оказывают государству услугу на денежном основании, то есть воспитывают и обучают детей за заработную плату. Вместе с тем, стоит обратить внимание, что помимо денежного выражения благодарности от государства, они также могут рассчитывать и на определенные льготы и бонусы. Например, они будут оплачивать медицинские услуги на 50% меньше и бесплатно ездить в муниципальном городском транспорте.

Что касается денежной стороны вопроса, то на каждого приемного ребенка его попечители будут получать 3 минимальных размера оплаты труда. Помимо этой ежемесячной выплаты, приемная семья получит при передаче ребенка под свою опеку единовременное пособие.

Помимо этого, приемным семьям причитается определенная компенсация за воспитание малышей, возраст которых не достиг 3-х лет.

Отдельно стоит обратить внимание на ежемесячные выплаты от региональных властей. Они не имеют установленной формы, и зависят от региональной политики в том или ином субъекте РФ.

Расторжение договора

Прекращение договора о приемной семье может быть в следующих случаях, предусмотренных в соответствии с действующей правовой природой соглашения:

  • По ходатайству одной из сторон соглашения;
  • По истечению срока действия соглашения;
  • В принудительном порядке, если стороны не выполняют возложенные на них обязательства.

Стоит обратить внимание, что соглашение о приемной семье является частью правового поля нашей страны, и потому подчиняется установленным правилам для подобных соглашений, которые являются своеобразными контроллерами интересов и прав несовершеннолетних детей. И если правила будут регулярно нарушаться, то соглашение будет подлежать расторжению.

Если договор будет расторгнут по вине приемных родителей (ненадлежащий уход, плохое обеспечение ребенка и неисполнения принятых на себя обязанностей по воспитанию и содержанию подопечного), то в дальнейшем они не смогут взять под опеку других детей.

Расторжение договора между сторонами процесса также может наблюдаться тогда, когда его срок действия подошел к концу. Это по достижению ребенком 18-летнего возраста, или же другой срок, который прописан в первоначальных соглашениях.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

Если опекун-родственник, начисляется ли пособие?

Мне предстоит оформить опеку над родным племянником? За это будут платить? Чем отличается опекун от приемного родителя?

Анастасия 24.04.2019 21:26

Добрый день! О пека - принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Под опеку (попечительство) детей берут родственники, которые имеют преимущественное право перед другими лицами. На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. П риёмная семья - форма воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у «приемного родителя»-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или под опеку родственникам. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. На практике договор о приемной семье заключается до совершеннолетия ребенка. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей, включая родных детей (т.е. если у вас 2 родных детей, то вы можете взять в свою семью максимум 6 приемных детей). Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребёнку Приемные родители являются ему опекунами. Приемный родитель несет большую ответственность за жизнь, здоровье и интересы подопечного. На ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.

Пастухов Сергей Станиславович 25.04.2019 15:20

Задать дополнительный вопрос

Полностью согласен с коллегой.

Зотов Анатолий Евгеньевич 26.04.2019 20:44

Задать дополнительный вопрос

Может ли супруг быть отдельным приемным родителем?

Подскажите,пожалуйста, в нашей семье 8 детей до 18 лет, двое из которых наши кровные. Мы хотим очень еще деток девочек свои девчонки очень просят. Но опека ссылается на закон не более 8 детей. Условия у нас хорошие да и площадь позволяет без проблем. Есть же семьи с гораздо большим количеством детей.
У меня вопрос: а можно ли на супруга отдельно оформить приемную семью и обрести еще сестер и братьев для детей?

Олеся 09.01.2019 08:07

Добрый день!
Согласно ст. 152 СК РФ и Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком (детьми) на основании договора о приемной семье, заключенного органом опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем), на срок, указанный в договоре.
В соответствии с п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423, количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.
Таким образом, в законе нет жесткой нормы о то, что количество детей в приемной семье не может быть более 8 человек.
Согласно ст. 153 СК РФ приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.
На практике данная норма толкуется так, что муж и жена не могут быть отдельными приемными родителями.
Рекомендую получить официальный ответ от органа опеки и попечительства о мотивах, по которым Вам было отказано в возможности стать приемными родителями еще 2 детей.

Сайботалов Вадим Владимирович 10.01.2019 12:24

Задать дополнительный вопрос

По мере развития ситуации, после получения ответа от органа опеки и попечительства, Вы сможете задать дополнительные, уточняющие вопросы.

Дубровина Светлана Борисовна 11.01.2019 09:25

Задать дополнительный вопрос

Приемная семья

Здравствуйте! Я являюсь приемной семьей 2 детей, оформляли вместе с мужем, потом развелись и я с детьми уехала в другой город, постоянная прописка в старом городе где оформлялась постановление, временная прописка закончилась в июле оплата по уходу и з/по начислялась по этот месяц, прописалась в другом районе в 27 сентябре и документы передала в сентябре, Усзн нового района протянули так что заключили договор со мной только 31.10.18 вступивший с 01.11.18 , и сказали что начисления пройдут только в декабре за 2 месяца, а период август, сентябрь, октябрь пропал и ничего не насчитают, как так получаеться, министерство одно а Усзн разных районов не могут оплатить? Дети имеют 3 группу здоровья, по этой причине и развелись с мужем.

Надежда 31.10.2018 14:05

Дубровина Светлана Борисовна 31.10.2018 14:11

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна 01.11.2018 08:00

Задать дополнительный вопрос

Приемная семья

Здравствуйте, хотелось бы узнать, должно ли государство выделить машину приемной семье из 8 детей-инвалидов? если да, куда и к кому нужно обратиться? Заранее благодарю за ответ, Диана.

Диана 17.10.2018 15:29

Федорова Любовь Петровна 17.10.2018 15:38

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Дубровина Светлана Борисовна 18.10.2018 09:00

Задать дополнительный вопрос

Приемная семья

Добрый день! У нас под опекой находится наша 4-х месячная внучка (дочь написала отказ). Сейчас идет процесс лишения ее и ее мужа родительских прав (оба не работают, он выпивает). Вопрос - можем ли заключить договор о приемной семье, в какие сроки это можно сделать, могут ли органы опеки этому препятствовать? Какие документы необходимы? Вопрос срочный, потому что буквально на днях родителям ребенка пришло постановление об уплате алиментов и дочь (позвонила, с нами она не проживает) спрашивала нельзя свое заявление об отказе отозвать, потому что платить им нечем. Наталья

Наталья 24.09.2018 10:27

Федорова Любовь Петровна 24.09.2018 10:35

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Дубровина Светлана Борисовна 25.09.2018 08:00

Задать дополнительный вопрос

Первичный осмотр жилья при переезде из одной области в другую

Добрый день! У нас ребёнок находится на воспитании в приёмной семье. Мы переехали из одной области в другую. Пришли на приём в отдел опеки по новому месту жительства, нам сказали что надо произвести осмотр жилья в течении трех дней. Я назвала время в какое я могу быть дома (каждый день по будням с утра до 12:15). Они в это время приехать не могут, у них машина после обеда. А теперь говорят, что они будут писать докладную, что я не выполняют условия договора о приёмной семье. А я не могу после обеда, потому что у меня дети дома и я не хочу чтобы осмотр был проведён в их присутствии (у меня ещё есть свой ребёнок и он не знает обо всём этом). Подскажите, пожалуйста, как быть.

Марина 05.09.2018 04:33

1. Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.

2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Законом от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ были введены новые статьи, регламентирующие содержание договора о приемной семье и порядок прекращения такого договора (п. 21 ст. 2 Федерального закона № 49-ФЗ).

1. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями. В случае если ребенок проживает на территории одного органа местного самоуправления, а приемная семья – на территории другого, то при передаче ребенка в приемную семью возможно заключение трехстороннего договора.

Примерная форма договора приводится в Приложении № 1 к Положению о приемной семье.

Примерный договор о передаче детей и условиях их содержания включает основные положения, типичные для любой приемной семьи, которые, соответственно, могут быть дополнены или изменены по соглашению сторон. К существенным условиям договора относится социальная, а также психофизиологическая характеристика ребенка (детей), передаваемого (передаваемых) на воспитание в семью: в т.ч. имя, возраст, состояние физического и психического развития ребенка.

Положение о приемной семье указывает, что договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью (п. 15), но на практике по сроку данный договор может быть двух видов:

– бессрочный. В этом случае он действует до исполнения ребенку восемнадцати лет (если ребенок приобрел полную дееспособность ранее возраста совершеннолетия – до вступления в брак или эмансипации);

– на определенный срок. Срочный договор заключается, например, при передаче ребенка с хроническим заболеванием, ребенка-инвалида.

В последующем в зависимости от состояния здоровья договор либо прекращается, либо продлевается на новый срок.

В соответствии с договором приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Приемные родители должны создавать достаточные условия для получения ребенком образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также осуществлять защиту прав и законных интересов приемного ребенка. В частности, в договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка. Что касается обеспечения ребенку получения образования, то приемные родители должны обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком школы по состоянию здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах.

В соответствии с нормами настоящей главы (21) Семейного кодекса, а также Положением о приемной семье договор о создании приемной семьи обязывает приемных родителей осуществлять защиту личных и имущественных прав детей, нести ответственность за их жизнь и здоровье, создавать семейную обстановку. Контроль за выполнением этих обязанностей ведут органы опеки и попечительства.

По правовой природе это гражданско-правовой договор и, соответственно, в силу действия принципа свободы договора может содержать любые условия, соответствующие интересам ребенка и сторон договора.

Отличительными особенностями договора о передаче детей на воспитание в приемную семью является то, что его исполнение тесно связано с личностью участников и поэтому стороны при его заключении не могут прибегнуть к помощи представителя или совершить необходимые действия по доверенности. В соответствии с действующим законодательством РФ от приемных родителей требуется личное исполнение взятых ими на себя по договору обязательств. Поэтому ни при каких обстоятельствах они не могут передать свои права и обязанности по договору другим лицам.

Содержание договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью имеет важное значение для осуществления всемерной защиты прав ребенка. В силу этого текст каждого договора может быть индивидуализирован с учетом индивидуальных особенностей ребенка, потенциального родителя-воспитателя и конкретной ситуации. В этом и состоит основное значение договора. Например, можно предусмотреть в нем предоставление детям отдельных комнат или их переоборудование, приобретение одежды для детей в зависимости от климатических условий местности, где проживает приемная семья, приобретение необходимых учебных принадлежностей или специальных предметов для дополнительных занятий ребенка, и т.п.

Основания и правовые последствия прекращения договора о передаче ребенка в приемную семью регламентированы нормами ст.153.2 настоящего Кодекса.

2. Оплата за труд приемных родителей осуществляется в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством, в порядке ст. 709 ГК РФ и определяется соглашением сторон. Следовательно, родитель-воспитатель получает оплату в силу специального закона.

Приемные родители получают заработную плату в размере, установленном законом субъекта РФ об оплате труда приемных родителей. Размер заработной платы приемных родителей согласно нормам комментируемой статьи зависит, в частности, от количества детей, взятых на воспитание.

Помимо средств на оплату труда приемных родителей и содержание приемных детей существует также ряд льгот и прав, предоставляемых приемной семье в целом.

Положение о приемной семье указывает, что для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется к продовольственным базам и магазинам. Органы опеки и попечительства могут выделять приемной семье средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания. Наконец, приемная семья (и дети, и родители) имеют право преимущественного получения путевок в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха и т. д. Если приемная семья берет на воспитание троих или более детей и при этом не обладает соответствующим помещением, органы опеки и попечительства могут брать на себя обязанность по предоставлению им жилого помещения – жилого дома или квартиры.