Если муж не платит алименты. Муж не платит, а приставы бездействуют. Влияние на алименты

Если распалась семья, у которой были общие маленькие дети, то, как правило, встает вопрос по выплате алиментов.

Далеко не все отцы соглашаются финансово поддерживать своих детей в добровольном порядке.

И когда бывший муж не платит алименты, что делать дальше – насущная проблема. Ведь далеко не все матери сегодня в состоянии полноценно обеспечивать себя и ребенка.

Этому явлению находится несколько объяснений. Во-первых, мужчина просто игнорирует свои обязательства по отношению к ребенку.

И для этого используются разные приемы: сокрытие дохода, имущества или места жительства, уклонение от общения с приставами.

Отцу трудно вносить алименты в силу объективных причин. К ним относятся отсутствие заработка, тяжелое заболевание, необходимость содержать еще одну семью.

И чтобы избежать ответственности мужчина должен запастись документами, подтверждающими невозможность делать выплаты.

Наконец, мужчина может отказаться от перечисления алиментов при сомнениях в своем отцовстве. Особенно это характерно для так называемых гражданских браков. Тогда перед взысканием алиментов происхождение ребенка следует установить в судебном порядке.

Как заставить платить алименты бывшего мужа?

Итак, что делать, если отец ребенка не платит алименты? Если по ним уже есть решение суда, то заставить его исполнить можно несколькими способами.

В первую очередь, следует поставить перед приставами вопрос о привлечении бывшего мужа к административной ответственности.

Это можно сделать тогда, когда задолженность существует два и более месяца. Когда эти меры не помогут, то приставам целесообразно написать заявление о возбуждении уголовного дела.

В случае если должник регулярно передвигается на машине, приставы вправе на время изъять у него водительские права. Правда, произойти это может при долге по алиментам свыше 10 тысяч рублей.

Наличие длительной задолженности по алиментам дает право на взыскание неустойки. Ее размер составляет 0,5 % от неисполненной суммы обязательств за каждый день просрочки. Указанные штрафные санкции присуждаются на основании отдельного иска. Для его подачи у приставов следует получить справку по величине накопившегося долга.

В некоторых случаях может подействовать угроза лишить отца ребенка родительских прав. Вопрос с ними решается в судебном порядке с участием прокуратуры и органа опеки.

Куда стоит обращаться?

Для принудительного взыскания алиментов следует вначале воспользоваться помощью суда.

И тут существует два варианта. Первый из них заключается в оформлении судебного приказа.

Его выдает мировой судья на основании заявления тогда, когда необходимо получать выплаты на ребенка в определенном проценте от дохода бывшего мужа.

Если планируется взыскание алиментов в твердой сумме, то пишется исковое заявление в районный суд.

Обратиться за присуждением алиментов можно к мировому судье или в районный суд по месту своего проживания.

Когда решение, принятое районным судом, вступит в силу, то по нему стоит получить исполнительный лист. В случае с судебным приказом такой необходимости нет. Дальше исполнительный лист или судебный приказ нужно передать судебным приставам на территории проживания должника, которые начнут исполнительное производство.

Родители ребенка могут между собой подписать нотариальный договор по алиментам, что также встречается. И если данное соглашение будет нарушаться, то в суд нет нужды обращаться. Сразу можно отдать документ для работы приставам.

Приставы помогут и тогда, когда необходимо:

привлечь бывшего супруга к административной или уголовной ответственности за умышленную неуплату алиментов;
забрать у должника на время водительское удостоверение до полного погашения обязательств.

Когда мать приняла решение лишить отца ребенка родительских прав, то целесообразно вначале наладить контакт с органом по опеке. Его сотрудники подскажут, как поступать дальше, и помогут в предстоящем судебном процессе.

Порядок действий

Вначале для себя стоит определиться с тем, в какой форме нужно взыскать алименты. Напомним, что они присуждаются в определенной доле от заработка должника или же в четком твердом размере.

В их число входят:

свидетельства по браку и разводу;
документ о рождении ребенка;
сведения о доходах матери;
справка из ЖЭКа или выписка из домовой книги (в подтверждение того, что ребенок проживает с матерью);
данные о месте работы должника (при наличии).

По правилам процессуального законодательства все указанные документы понадобятся в двух экземплярах: для суда и ответчика (бывшего супруга). Госпошлина в суд по алиментам не платится.

Бракоразводный процесс при наличии несовершеннолетних детей проходит дольше и сложнее.

По суду одному из родителей, который уходит из семьи, оставляя ребенка на другого, необходимо выплачивать алименты на содержание дочери или сына.

Не все отцы (чаще всего становятся плательщиками) согласны с решением суда, требованиями, заявлениями бывшей жены и решают не перечислять средства.

Давайте разберем, что будет, если не платить алименты на ребенка?

Согласно 80 ст. Семейного Кодекса РФ, родители обязаны содержать несовершеннолетних детей . Исключением не являются: отсутствие места работы, инвалидность, ограничение в родительских правах.

Уплата алиментов приходится на:

несовершеннолетних детей;
нетрудоспособных совершеннолетних детей;
детей без попечения родителей.

Алименты назначаются тому родителю, который уходит из семьи, оставляя общего ребенка со вторым супругом.

Из жизненной и судебной практики дети остаются чаще всего с матерями, поэтому на плечи отцов возлагается бремя об уплате алиментов. Такая обязанность определена статьей 80 СК РФ.

Между бывшими супругами может быть достигнуто нотариально заверенное соглашение, где они сами договариваются о размере, способе, частоте уплаты средств. Величина одного платежа в месяц не должна быть ниже, чем мог бы назначить суд.

Если отец отказывается платить алименты, делает это нерегулярно, меньше договоренной суммы, скрывает свои источники дохода, мать может подать в суд для принудительного взыскания денег на содержание ребенка.

Дело рассматривается в суде, после которого выноситься решение, где устанавливается ежемесячный размер платежей. Сумма может быть фиксированной или долевой, которая зависит от размера заработной платы.

Мать, которая оставляет детей на отца, не освобождается от уплаты алиментов на их содержание . Бывший муж также имеет право подать в суд для взыскания средств.

Подобных случаев становится все больше и больше, когда женщина покидает семью, оставляя ребенка на бывшего супруга.

Чтобы привлечь человека к ответственности за неуплату алиментов, необходимо доказать его вину. Она может выражаться полной или частичной неуплатой алиментов, несвоевременностью.

Образовавшийся долг, штрафы и пени учитываются и считаются отягощающими обстоятельствами . Свою невиновность должник должен доказывать самостоятельно.

Вина не наступает, если:

организация (руководство с места работы), которая удерживает часть доходов, не отправила или несвоевременно перевела всю сумму или ее часть на счет получателя алиментов;
судебные приставы реализовали арестованное имущество, но отправили деньги в счет алиментов позже назначенного времени;
плательщик алиментов стал нетрудоспособным. Этот пункт требует соответствующего подтверждения.

Другие причины и прочие отговорки, почему не поступают средства, не снимают ответственности и вины.

Родители обязаны воспитывать и материально содержать своих биологических и усыновленных детей . Уклонение от прямых обязанностей приводит к печальным последствиям.

Итак, что будет, если муж не платит алименты?

Государство разработало ряд мер воздействий на должника. Наказания за неуплату алиментов идут от простых к более серьезным.

Недобросовестные родители должны понимать, что бывает за неуплату алиментов. Отличаются они по тяжести последствий.

На 2019 год к уклонистам применяется:

гражданско-правовая ответственность;
административная ответственность;
уголовная ответственность;
другие меры.

Гражданско-правовая ответственность наступает при наличии вины . Незаконными будут считаться пени или штрафы по вине третьих лиц.

В этом случае неустойка либо не начисляется, либо отменяется по решению суда после обращения ответчика.

Если соглашение между супругами о сроках и размерах алиментов не выполняются стороной-плательщиком, наступает ответственность, которая устанавливается ст. 115 ч. 1 СК РФ. Это может быть штраф или пени .

Получить неустойку возможно через суд. Размер штрафов и пени оговаривается и прописывается заранее в соглашении.

При отсутствии договоренности применяется половина процента к сумме задолженности. При назначении алиментов судом неустойка будет равна 0,5% от суммы долга.

Начисления будут происходить ежедневно до дня, когда уклонист начнет гасить задолженность.

Судебный пристав совершает звонки должнику, проводит беседы, мотивирующие начать выплачивать алименты . На этом гражданско-правовая ответственность заканчивается.

Серьезнее штрафов и пени становятся административные наказания . За своевременной уплатой алиментов следит пристав.

Если плательщик начинает уклонятся, игнорирует гражданско-правовую ответственность, то судебный пристав имеет право без суда и согласования с другими органами привлечь уклониста к административной ответственности.

Применить более суровое наказание можно, если:

игнорируются требования пристава-исполнителя;
плательщик не сообщает о смене работы, назначении пенсии, изменении места жительства, учебы;
дает заведомо ложные сведения об имеющемся имуществе, доходах.

Это может быть:

При игнорировании выше описанных мер может применяться:

штраф равный двум размерам минимального или ранее установленного штрафа;
15 суток административного ареста;
20-50 часов обязательных работ.

Для привлечения уклониста к уголовной ответственности необходимо пройти выше изложенные этапы: гражданско-правовые и административные наказания, доказать, что уклонист злостно игнорирует все предпринятые меры по взысканию алиментов.

К неплательщику применяется закон о неуплате алиментов по ст. 157 УК РФ.

Могут ли посадить за неуплату алиментов? Конечно, да.

Основаниями для возбуждения уголовного дела по уклонению от уплаты алиментов являются:

платежи не совершаются в течение 4 и более месяцев. Неуплата более 6 месяцев только увеличивает сумму долга за счет прибавления регулярного платежа, штрафов или пени, но не изменяет срок или меру наказания;
неплательщик скрывается от судебных приставов, игнорирует ранее предпринятые меры по взысканию долга;
уклонист скрывает правдивую информацию о работе, доходах, имеющемся имуществе;
при смене работы, переезде, назначении пенсии не информируется судебный пристав;
имеется большой долг по алиментам.

Совокупность оснований и характер злостного уклонения могут дать ход уголовному делу, по которому будет вынесено судом суровое наказание. Привлечь к уголовной ответственности может только суд по инициативе судебного пристава.

Последние два пункта могут сильно подпортить репутацию человеку . С уголовным прошлым, даже по неуплате алиментов, очень трудно устроиться на хорошую работу, восстановиться на прежнее рабочее место.

Некоторые неплательщики забывают об этом и продолжают игнорировать судебных приставов и собственных детей.

Видео: Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Другие меры

С 2016 года государство наделило судебных приставов возможностью ограничивать и лишать недобросовестных родителей водительских прав.

Сначала устанавливается временное ограничение на управление транспортным средством. Назначается такая мера, если имеется долг больше 10 тысяч рублей.

Важный момент: приставу необходимо известить должника о выбранной мере одним из способов. Это может быть письмо по электронной почте, повестка или извещение.

Лишение водительских прав по факту происходит таким образом:

Пристав информирует неплательщика о мере пресечения.
Далее сообщает в ГИБДД о том, что должника судом лишают водительских прав за неуплату алиментов.
ГИБДД приостанавливают действие водительского удостоверения.
После первой остановки и проверки совершается предупреждение о более суровом наказании: обязательных работах и о фактическом лишении прав на управление транспортными средствами до 12 месяцев.

Такое наказание не предпринимается к лицам, у которых автомобиль — единственный источник дохода.

Мера наказания, как ограничение в родительских правах, а также лишение родительских прав, не освобождает нерадивого родителя от уплаты алиментов.

Она рассматривается больше не как вариант ответственности, а результат безразличия к ребенку. Это способ морально наказать уклониста, лишив его иметь гражданско-правовые и юридические отношения с ребенком в дальнейшем.

Лишить прав или их ограничение только по инициативе родителя, с которым остался несовершеннолетний, нельзя.

Должны быть для этого веские основания. А именно:

безразличие к жизни ребенка, неучастие в ней: отсутствие встреч с ребенком, общения в живую, по телефону, интернету, почте; родитель не дарит подарки; родитель игнорирует школьные и детсадовские собрания, праздники;
уклонение от уплаты алиментов злостного характера.

Учитывается мнение получателя алиментов, социальной защиты и органов опеки, судебного пристава . Вначале применяется ограничение в родительских правах.

Если родитель не и справляется и продолжает копить долг по алиментам, суд выносит решение о лишении родительских прав.

Дополнительно для взыскания с должника алиментов применяется административная или уголовная ответственность.

Теперь вы знаете, чем грозит неуплата алиментов. Если у вас или ваших знакомых возникла ситуация с неуплатой алиментов, то попробуйте максимально разъяснить должнику, что будет в дальнейшем.

Наверняка он не захочет иметь дополнительных судебных разбирательств, административных взысканий, лишения водительских прав, уголовного наказания.

Что делать, когда бывший муж не платит алименты на ребенка? Нужно действовать! В нашей статье мы подробно расскажем, куда следует обращаться и какие документы предоставить, чтобы защитить законные интересы ребенка.

Дети - это счастье! И с этим невозможно поспорить, только почему-то не все готовы воспринимать ребенка как самого главного и дорогого человечка на свете, ради которого можно отдать все, ничего не прося и не требуя взамен. Конечно же, речь идет о тех безответственных отцах, кто получив законный статус « бывший», не платит алименты, напрочь забывая о том, что у него есть ребенок, который должен, несмотря на разногласия родителей, получать от обоих в равной степени и любовь, и внимание, и материальное обеспечение!

Что делать?

Государство нормами Конституции РФ гарантирует ребенку право на заботу с момента его рождения, обеспечивая это правило за счет родительских прав. Расторжение брака, как правовое действо, не уменьшает объема родительских прав, другими словами, родитель, проживающий отдельно, не просто вправе участвовать в воспитании ребенка, а обязан это делать, а другой не должен этому препятствовать.

Органы опеки и попечительства в соответствии с нормами Семейного кодекса РФ вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на детей самостоятельно, даже если ни один из родителей не желает в этом участвовать.

Самым лучшим решением проблемы при разводе является заключение соглашения об уплате алиментов, которое оформляется у нотариуса, где в письменной форме оговаривается размер и порядок уплаты денежных средств отцом ребенку. Однако, такое соглашение заключается при условии, что оба родителя хотят участвовать в жизни и воспитании ребенка, если же нет - отец ребенка не платит алименты, исключая любые компромиссы, выход есть только один - взыскание алиментов через суд. Совет: Очень важно решить проблему уже на начальном этапе - чем больше Вы затягиваете с подачей иска о взыскании алиментов в суд, тем серьезней усложняете ситуацию. Если оппонент уже год не платит алименты - это притупляет его чувство ответственности за ребенка окончательно. Уже при первых признаках нежелания участвовать в воспитании ребенка Вам нужно проявить сознательность и настойчиво отстаивать законные интересы.

Куда обращаться?

Если родители не могут договориться об уплате и размере алиментов, то взыскание алиментов происходит через суд. Право на получение алиментов имеет тот из родителей, с кем ребенок живет в настоящий момент. Алименты могут быть взысканы с супруга, как после расторжения брака, так и в браке, а также в ситуации, когда брак не был зарегистрирован, но в свидетельстве о рождении указаны оба родителя.

Исковое заявление может быть подано в суд вне зависимости от срока, прошедшего со времени возникновения права на получение алиментов. Однако, следует помнить, что максимальный срок для получения алиментов за истекший период составляет 3 года.

Итак, первой инстанцией для родителя, который намерен взыскивать алименты, является суд. Иск о взыскании алиментов составляется в трех экземплярах, в нем необходимо указать:

ФИО получателя алиментов и место его проживания;
ФИО ребенка;
ФИО ответчика (отца ребенка) и место его проживания;
основания для принудительного взыскания алиментов.

Кроме того, к заявлению необходимо приложить следующие документы:

копию свидетельства о заключении брака/о расторжении (если имеются);
копию свидетельства о рождении ребенка (всех свидетельств, если детей 2 и более);
справку жилищного органа о проживании детей с заявителем;
справку с места работы ответчика о размере заработной платы.

Как правило, дела о взыскании алиментов рассматриваются мировым судьей, исключением являются материалы, где помимо иска о взыскании алиментов прикладываются требования ответчика об оспаривании отцовства (материнства) либо заявления о лишении родительских прав, в этих случаях судебный процесс будет проходить в районном суде.

Форма взыскания алиментов и их размер

Согласно российскому законодательству взыскание алиментов через суд происходит в двух формах:

по общим правилам суд применяет долевую форму - процент от дохода родителя, которую надлежит производить в оплату алиментов. В процентном эквиваленте суд взыскивает с родителя на одного ребенка - 1/4, на 2х детей - 1/3, на 3-х и более -1/2 от дохода ответчика.
когда невозможно обеспечить долевую форму взыскания, применяется форма в твердой денежной сумме, которая напрямую зависит от дохода ответчика. Размер ежемесячного платежа в твердой денежной сумме устанавливается только судом после установления всех обстоятельств дела и исходя из максимальной возможности сохранить ребенку прежний уровень жизни.

Бывший муж не платит алименты даже по решению суда

К сожалению, даже решение суда о взыскании алиментов в пользу истца на сегодняшний день не является гарантией того, что денежные средства будут вовремя перечисляться на содержание ребенка. Зачастую ответчик продолжает уклоняться от исполнения законных требований - бывший муж может сменить работу, переехать в другой город или попросту «стать безработным», особо не заботясь о чувствах и потребностях детей. На данном этапе необходимо проявить твердость характера, набраться терпения и действовать дальше!

Помните, что взыскание алиментов - не просто Ваше право, а обязанность, поскольку это действие защищает права Вашего ребенка!

По закону принудительное исполнение судебных актов осуществляется службой судебных приставов. Процедура принудительного исполнения решения суда должна быть инициирована получателем алиментов посредством обращения к судебным приставам с соответствующими исполнительными документами, к которым относится исполнительный лист - выдается получателю алиментов по заявлению в суде, где было вынесено решение. Исполнительный лист предъявляется в ССП по месту нахождения ответчика, где инициируется исполнительное производство и применяются соответствующие меры по установлению места жительства плательщика алиментов, его работы и всех источников дохода.

Важно! Алименты могут удерживаться не только с заработной платы, но и иных доходов лица, в отношении которого возбуждено исполнительное производство. Также арест может быть наложен на имущество должника, установить которое могут только судебные приставы, основывая свои действия на нормах российского законодательства.

Бывший муж не платит алименты — что делать? Этот вопрос часто звучит из уст матерей, в одиночку воспитывающих ребенка. Печальная статистика говорит, что почти треть всех отцов уклоняются от своих обязанностей по содержанию детей.Закон достаточно строг к неисполнению отцовских обязанностей, но это не всегда помогает. Поэтому вопрос о неуплате мужем алиментов звучит актуально и требует глубокого анализа.

Как начисляются алименты?

В соответствии с семейным кодексом начисление алиментов может производиться:

в процентах от заработной платы;
в фиксированном объеме, кратном прожиточному минимуму;
по согласованию сторон и добровольно в сумме, установленной самостоятельно.

Все виды алиментов не должны быть меньше той суммы, которую устанавливает суд при обращении к нему истца. Зафиксировано, что алименты должны составлять четверть доходов плательщика на одного ребенка, треть доходов — на двух детей и половину доходов — на трех и более детей. Если дети от разных браков, то на каждого ребенка должно приходиться не менее 1/6 части.

на все виды заработной платы;
доплаты и надбавки к зарплате;
премии и материальные поощрения;
гонорары;
стипендии;
пособия по безработице;
доходы предпринимателей;
доходы от аренды;
доходы по акциям и дивиденды;
довольствия военных;
выплат осужденным.

Алименты не удерживаются:

из командировочных выплат;
компенсаций лечебного питания;
компенсаций в связи с переездом;
компенсаций производственных затрат;
пособий на погребение;
материнского капитала;
материальной помощи;
пенсий на потерю кормильца.

Алименты могут выплачиваться ежемесячно (соответствует судебному решению), через согласованный промежуток времени или единовременно. В качестве выплат может засчитываться передача вещей или имущества. Они могут изыматься принудительно судебным приказом (исполнительный лист) или путем добровольного перечисления или передачи под расписку.

Суд имеет право изменить размер алиментов в сторону уменьшения или увеличения на основании веских причин. Основаниями для снижения выплат признаются:

получение инвалидности 1-2 группы;
если ребенок по достижении 16 лет начал получать доход;
у плательщика есть в обязательном попечительстве нетрудоспособные лица;
ребенок получает государственное пособие;
есть дети от других матерей;
плательщик по независящим от него причинам стал иметь очень низкий доход.

Для уменьшения размера выплат иск в суд подает плательщик алиментов. Получатель алиментов может обратиться в суд с просьбой об увеличении пособия. Основанием для этого служит ухудшение материального состояния; увеличение расходов на содержание ребенка из-за его болезни или других причин; сокрытие плательщиком части доходов и т.д.

Дополнительные сведения

Бывший муж должен платить алименты даже в случае инвалидности — с пенсии и пособий. Лишение отца родительских прав не освобождает его от материального содержания ребенка. изыскивается даже при достижении ребенком 18-ти летнего возраста до полного погашения долга. Отсутствие работы не является уважительной причиной для прекращения отчислений.

Если мать находится в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до трех лет, то она имеет право дополнительно претендовать на алименты для своего содержания (помимо содержания ребенка). В случае наличия ребенка при незарегистрированном браке и отказе отца от признания отцовства, следует провести специальный тест по ДНК и подать иск в суд.

В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса оба родителя обязаны содержать несовершеннолетнего ребенка, а вот что делать, если бывший муж не платит алименты, то есть уклоняется от содержания, решит суд. Существует два метода воздействия на супруга через суд. Первый путь — подача заявления в мировой суд. В таком заявлении должны приводиться следующие данные: полные данные о себе и муже; желание заявителя и основание для этого; документы о наличии ребенка.

Преимуществом мирового суда является то, что судебный приказ выдается в течение 5 дней, причем супруг даже не вызывается. Судебный приказ приравнивается к судебному решению и обязателен к исполнению (он передается на место работы плательщика).

Недостаток мирового суда кроется в том, что при письменном обоснованном отказе бывшего супруга от исполнения приказа в течение 10 дней решение отменяется, а разбирательство должно переместиться в суд.

Другими словами, исполнение решения мирового суда в известной степени носит добровольный характер и может быть легко оспорено.

Алименты по исполнительному листу

Если бывший муж не выплачивает алименты, то более действенным способом будут требования, предъявленные в виде иска в суд по месту жительства. Рассмотрение искового заявления проводится в присутствии ответчика. На основании решения суда выдается исполнительный лист. Следует учитывать, что с бывшего супруга можно взыскать алименты только за последние три года до подачи иска.

Исполнительный лист передается в отдел судебных приставов для контроля за исполнением судебного решения. Пристав должен путем запросов выяснить финансовое состояние плательщика и принять меры к погашению задолженности. В случае бездействия приставов у истца есть законное право обжаловать такое поведение.

По просьбе получателя алиментов пристав должен рассчитать, сколько долгов было накоплено за время уклонения от уплаты. Он имеет право наложить арест на имущество должника в пределах накопленного долга.

Какие принимать меры к должнику

Если бывший муж продолжает уклоняться от уплаты алиментов и после решения суда, то можно пойти на следующие меры: лишить родительских прав, привлечь к исполнению с начислением неустойки или к уголовной ответственности. Для исполнения этих мер придется вновь обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

С учетом того, что лишение родительских прав не освобождает от выплаты алиментов, опасность окончательно потерять ребенка может подстегнуть отца к исполнению обязательств. Второй, более кардинальный метод, предусматривает наложение пени в размере 0,5% за каждый день просрочки, что заметно увеличит выплаты и должно повлиять на поведение бывшего супруга. Наконец, третий путь — привлечение к уголовной ответственности. Лишение свободы сроком до 1 года или принудительные работы (после 6 месяцев уклонения от алиментов) должны заставить отца оплатить содержание ребенка.Уклонение от содержания ребенка является противозаконным действием. У матери есть все права заставить бывшего супруга исполнять свои отцовские обязанности через суд, вплоть до уголовного преследования.

Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей , даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов - одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).

Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:

согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают ;
20% из них проживают в .

Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего .

В связи с этим еще в 2013 году на рассмотрение Госдумы вынесен законопроект № 489583-6 об усилении гарантий прав ребенка на получение алиментов . Он описывает механизм поддержки ребенка государством в случае, если один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.

Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума , установленного в регионе для конкретной социальной группы.

Проект нового закона об алиментах в минимальном размере

Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении .

Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.

Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:

невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
сокращение в отношении них социальных гарантий;
лишение водительских прав и т.п.

Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, - крайне ошибочно.

Алиментный фонд

Законодательные инициативы об установлении минимальных алиментов, гарантированных к выплате в том числе при уклонении одного из родителей от алиментных обязательств, так или иначе предполагают создание алиментного фонда - либо на федеральном уровне, либо самостоятельно регионами на уровне .

Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека . Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона - прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда , в частности:

за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
субсидий и субвенций из федерального бюджета;
собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на ;
пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.

При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:

выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов - ССП);
выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.

В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на , супругов и родителей.

Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов

На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер , не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.

Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ» ), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.

Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов

Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:

С одной стороны , желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые» ) уверенно продвигалась в этом направлении.
С другой стороны , установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?

По мнению специалистов, пособие по неуплате алиментов может стать перекладыванием ответственности с родителя на плечи российских налогоплательщиков - это способно еще сильнее развить безответственность в обществе.

Заключение

Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.

Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.