Категория региональных льготников. Федеральные льготники: состав и характер привилегий

Бесплатная консультация нашего юриста

Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны

Москва и область

7 499 350-44-07

Санкт-Петербург и область

7 812 309-43-30

Бесплатно по России

Государство обеспечивает социальную помощь граждан, относящихся к той или иной категории федеральных льготников, прямо регламентированных нормами законодательных актов. Предоставление льгот – наиболее распространенный метод на всех уровнях. Правом на получение пользуются далеко не все, в силу личной юридической неосведомленности.

Правовым основанием разделения лиц, требующих государственной социальной поддержки в виде льгот, является ряд правительственных законов, регулирующих основные положения и важные аспекты правоотношения в данной сфере.

Финансирование федеральных льгот осуществляется из правительственной казны. Распорядителем денежных средств из бюджета РФ стал Пенсионный фонд, заботясь о своих гражданах, оказавшихся в следующем списке:

Ветераны боевых действий (без ограничений во времени и территориальности войны).
Члены семьи участника войны, который умер.
Лица, принимавшие участие в ликвидации аварийной ситуации на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году, пострадали от последствий.
Особы, терпевшие издевательства сторонников фашизма.
Люди, получившие отличительные знаки, ордена за особые, в том числе трудовые, заслуги перед Родиной.
Бывшие военные, находившихся в тылу, способствовавшие повышению боевой силы советской армии.
Дети, имеющие соответствующую группу инвалидности.

Ветераны ВОВ и жители блокадного Ленинграда

Участники Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда – федеральные льготники,
относящиеся к одной группе. В основном люди преклонного возраста вправе рассчитывать на привилегии в:

жилищной отрасли (предоставляется возможность бесплатного получения жилого помещения с соблюдением региональных норм, стандартов и особенностей);
пенсионном обеспечении (перед федеральным льготником открываются полномочия относительно выбора вида пенсии и не исключается право получения материальной компенсации в денежном эквиваленте);
сфере социального характера — это федеральные льготы, к которым относят:

Предоставление скидки (в размере до 50%) при осуществлении оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Установка и подключение локальной домашней связи в виде стационарного телефонного аппарата.
Безвозмездное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения, относящихся к муниципальной формы собственности.
Услуги стоматолога при соблюдении определенного порядка.
Преимущества при официальном трудоустройстве в процессе порядка оформления отпуска.
Возможность внеочередности.
Хозяйственная помощь со стороны соцработников специально созданных учреждений.
Ускоренная процедура поселения в домах для престарелых.

Стоит отметить, что в зависимости от места проживания, региональные льготы могут подразумевать ряд особенностей в процессе налогообложения.

Инвалиды и дети-инвалиды

Речь пойдет о совершеннолетних гражданах, имеющих 1-3 группу инвалидности, полученную с детства и непосредственно самих детей. Компенсационные выплаты не ограничиваются в своем регулировании одним нормативно-правовым актом. Существует целая система.

Основным документом для оформления федеральной льготы является заключение, выданное правомочной медицинской комиссий, специально созданной для этих целей.

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС

Лица, получившие дозу радиационного облучения, вследствие катастрофы-взрыва реактора на ЧАЭС, вправе полагаться на предоставление федеральной помощи. Это:

Финансовая поддержка, начисляемая лицам и их малолетнему поколению каждый месяц с целью приобретения товаров первой необходимости.
Единоразовая компенсация по причине облучения радиацией.
Выплата раз в год за вред здоровью.
При установлении факта инвалидности – получение денежной суммы один раз.
Финансовая помощь в размере до 50% от стоимости предоставленных услуг предприятиями ЖКХ.
Улучшение жилищных условий посредством предоставления нового помещения.
Привилегии в сфере трудового права.
Стопроцентная выплата работодателем больничного периода.
Преимущества при сокращении рабочего штатного коллектива.
Внеочередность.
Фиксация уровня заработной платы.

Другие льготники

К перечню льготной категории относятся граждане, принимавшие активное участие на поле боя не только в 1941-1945 годах, но и действий военизированного характера в иные временные периоды. Социальная помощь предоставляется в таком виде:

Жилищная:
- обеспечение помещением для жилья;
- внеочередная установка стационарного телефонного оборудования;
- система привилегий при оплате полученных услуг коммунальщиков.
Медицинская:
- отсутствие очереди при обслуживании;
- бесплатное лечение в муниципальных здравницах, льготное процедура протезирования.
Компенсационная:
- единовременная денежная поддержка (ЕДВ);
- определенный набор услуг социального характера (НСУ);
- выплаты в случае наличия группы инвалидности.

Отличие федерального льготника от регионального?

Разные типы льготных категорий имеют ряд сходств и отличий. Кто из граждан к ним относится, рассмотрим подробнее.

Сходным признаком является возможность некоторых лиц государства одновременно пользоваться двумя разновидностями помощи.

Отличия заключаются в следующем:

Источник финансирования.
Индивидуальность оформления.
Законотворческий орган, порядок согласования и принятия нормотворческого документа.

Основные виды льгот: социальные, ЕДВ, ДЕМО

Государственная помощь
Социальная	Материальная
1. Безвозмездное медицинское медикаментозное лечение. 2. Предоставление продуктов питания. 3. Курортное оздоровление. 4. Бесплатный проезд муниципальным общественным городским транспортом.	ЕДВ	ДЕМО
	Денежная выплата предназначается лицам, имеющим отношение к действиям военизированного характера, заслугам перед Отчизной, катастрофе на ЧАЭС. В случае наличия признаков нескольких категорий, финансы не суммируются, применяется принцип наибольшего пособия. Выбор нормативного регулирования определяется самим льготником. Размер социалки может достигать от 2 до 5 тыс.рос.руб.	Дополнительная материалка предназначена определенному кругу лиц.
		500 рос.руб.	1000 рос.руб.
		1. Военнослужащие тыла в 41-45-х годах. 2. Жены погибших в Финляндской, Японской, ВО войнах.

Проверьте, положена ли вам дополнительная социальная помощь. Рассказываем о том, как стать федеральным льготником и получить право на ежемесячные социальные выплаты.

Помимо пенсии отдельным категориям граждан положены дополнительные выплаты. К одной из таких категорий относятся федеральные льготники.
Можно выделить три основных вида дополнительной социальной помощи федеральным льготникам:
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
Набор социальных услуг.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Граждане могут обратиться за назначением ЕДВ сами либо через представителя. Пенсионный фонд ежегодно осуществляет ежемесячные денежные выплаты 16 млн граждан.
Кроме того, граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, имеют право на набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме или денежном эквиваленте. НСУ включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие.
Назначение и выплата ЕДВ Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, являющимся гражданами России, имеют свои особенности.
Некоторые категории федеральных льготников так же имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Федеральные льготники – кто к ним относится

Федеральные льготники – это категории граждан, обеспечение которых льготами и мерами социальной поддержки осуществляется на основании федеральных законов и отнесено к полномочиям федерального уровня (Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Пенсионный фонд России осуществляет следующие виды выплат федеральным льготникам: ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО).

Ежемесячная денежная выплата

Ежемесячная денежная выплата предоставляется отдельным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, лиц, пострадавших в результате воздействия радиации.
Если гражданин имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.
Если гражданин одновременно имеет право на ЕДВ по нескольким федеральным законам или иным нормативным актам, ему предоставляется одна ЕДВ по одному из оснований по выбору гражданина.

Кому положены две ежемесячных денежных выплаты?

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации, имеющим право на ЕДВ по Закону Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и одновременно по другому нормативному правовому акту, устанавливаются две ЕДВ.
Как и куда обращаться за ЕДВ

ЕДВ несовершеннолетним или недееспособным

В тех случаях, когда ежемесячная денежная выплата назначается несовершеннолетнему или недееспособному гражданину, заявление подается по месту жительства его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно.

Отказ или назначение ЕДВ

Назначение и выплата ЕДВ производятся на основании личного обращения гражданина либо его представителя с заявлением и всеми необходимыми документами, подтверждающими право на ЕДВ.
При необходимости прилагаются документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), подтверждающие родственные отношения, нахождение нетрудоспособного лица на иждивении и т. п.
Решение о назначении либо об отказе в назначении ЕДВ выносится в течение 10 рабочих дней с момента приема заявления. Еще 5 дней отводится на то, чтобы проинформировать заявителя о принятом решении.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату:
если вы обратились лично или через представителя, то днем обращения считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда России заявления со всеми необходимыми документами; если вы отправили обращение по почте, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле Почты России по месту отправления данного заявления; если вы обратились через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда России, то днем обращения считается дата регистрации заявления в электронном виде.

Индексация ЕДВ

Для различных категорий федеральных льготников размер ЕДВ разный. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год.
Перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты инвалидам производится в том случае, когда устанавливается более высокая или низкая группа инвалидности. При этом перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда России из федерального учреждения медико-социальной экспертизы:
– в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;
– в сторону уменьшения – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в который была установлена предыдущая группа инвалидности, дающая право на более низкий размер ЕДВ.
Граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны безотлагательно сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда России об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. Например, если установлена другая группа инвалидности.

Набор социальных услуг

Право на получение набора социальных услуг (НСУ) возникает у гражданина с даты установления ему ежемесячной денежной выплаты.
НСУ предоставляется в беззаявительном порядке и включает в себя медицинскую, санаторно-курортную и транспортную составляющие. Писать заявление на предоставление НСУ необходимо только гражданам, которые относятся к категории «подвергшиеся воздействию радиации».
При назначении ЕДВ территориальный орган Пенсионного фонда России выдает гражданину справку установленного образца о праве на получение НСУ. В справке указываются: категория льготника, срок назначения ежемесячной денежной выплаты, а также социальные услуги, на которые гражданин имеет право в текущем году. Справка действует на всей территории Российской Федерации.
ВАЖНО ПОНИМАТЬ
Набор социальных услуг является частью ежемесячной денежной выплаты и гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в форме его денежного эквивалента.
При получении НСУ в натуральной форме его стоимость вычитается из суммы установленной ЕДВ. Если гражданин отказывается от получения набора социальных услуг полностью, одной социальной услуги или двух любых социальных услуг в пользу его денежного эквивалента, их стоимость не вычитается из суммы ЕДВ. Денежный эквивалент набора социальных услуг в составе ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексируется.

Заявление о принятом решении достаточно подать один раз до 1 октября текущего года. Оно будет действовать с 1 января следующего года и до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае надо будет обратиться с новым заявлением непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства или через МФЦ, или онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР. О том, как работать с Личным кабинетом на сайте Пенсионного фонда, читайте здесь.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» ДЕМО устанавливается:
В размере 1000 рублей
инвалидам Великой Отечественной войны; участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»–«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (см. Приложение); бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;В размере 500 рублей
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период; вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов ВОВ; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. ДЕМО назначается и выплачивается органом, который осуществляет назначение и выплату соответствующей пенсии.

Документы на назначение ДЕМО

Кроме заявления необходимо представить паспорт и документы, подтверждающие право на ДЕМО (удостоверение о праве на льготы или справку архивного учреждения, справку медико-социальной экспертизы). Вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов ВОВ необходимо дополнительно представить:
извещение о гибели мужа;
свидетельство о заключении брака или копию акта гражданского состояния;
свидетельство о смерти мужа.
Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами России, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.

ДЕМО инвалидам вследствие военной травмы

С 1 сентября 2005 года граждане Российской Федерации, признанные в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 1000 рублей (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 августа 2005 года № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»).
Названное обеспечение выплачивается гражданам, признанным в установленным порядке инвалидами вследствие военной травмы, кроме тех граждан, которым ДЕМО выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».
Получение одновременно двух выплат по указам от 30 марта 2005 года и от 1 августа 2005 года инвалидами вследствие военной травмы, к которым относятся также и инвалиды Великой Отечественной войны, законодательством не предусмотрено.
Не имеет значения, в период какой военной и приравненной к ней службы гражданин стал инвалидом вследствие военной травмы. Указанная причина инвалидности должна быть связана с прохождением военной и приравненной к ней службы. В действующем документе учреждения медико-социальной экспертизы (в справках ВТЭК и МСЭ) должна быть указана причина инвалидности – «военная травма». При этом не имеет значения, когда получена эта инвалидность.

В каждой стране есть свои льготные категории граждан. Они имеют особые права на поддержку от государства. Например, на бесплатное обеспечение лекарствами или дополнительные денежные выплаты. Что можно сказать о России в отношении данного вопроса? Кого относят к льготным категориям населения? Какой тип поддержки можно получить в том или ином случае? Где и как оформляются льготы? На самом деле разобраться во всем этом не так уж и трудно. Сложнее запомнить, какие бонусы положены льготникам. Очень часто список оных огромен.

Полный перечень

На самом деле льготников в России больше, чем может показаться. Далеко не всем известно, в каких случаях у граждан есть особые права на социальную поддержку. Сейчас вниманию будет представлен приблизительный перечень льготных категорий граждан. Иногда следует учитывать регион проживания человека - где-то бонусы от государства тем или иным слоям населения даются, где-то нет. Поэтому вопрос требует досконального изучения.

детей до 3 лет;
детей-инвалидов;
взрослых-инвалидов;
пенсионеров;
военных;
многодетные семьи;
нуждающихся;
безработных;
молодые семьи;
доноры;
ВОВ).

Также к льготникам часто относят нетрудоспособных граждан, иждивенцев, потерявших кормильца, вдов военных. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, а также беременные тоже иногда имеют особые права.

Дети

Социальная защита населения - это ответственность, которая числится за каждым государством. Оно должно как-то помогать тем, кто живет в пределах той или иной территории. Уже было сказано, что у каждой категории лиц есть свои собственные льготы и бонусы от государства. Но какие именно? Обо всех немного по порядку.

Маленькие дети имеют особые права в России. Они могут ездить бесплатно на общественном транспорте, если не занимают отдельного места. Школьники при наличии соответствующего удостоверения способны покупать билеты по заниженной цене.

Также в России предусмотрено льготных категорий граждан. Дети до трех лет включены в этот список. Правда, далеко не все лекарства выдаются бесплатно. Точный перечень рекомендуется узнавать в поликлинике по месту жительства, в которой прикреплен ребенок. По определенному рецепту многие лекарства детям выдаются бесплатно. Либо продаются со скидкой в той или иной степени.

Дети-инвалиды могут получить специальную пенсию. Для этого достаточно родителям обратиться в так называемую социальную службу с определенным перечнем бумаг. А именно с:

заявлением;
паспортом законного представителя;
реквизитами банковского счета;
свидетельством о рождении ребенка и о заключении брака, если есть;
справками о здоровье несовершеннолетнего;
СНИЛСами законного представителя и малыша.

Ветераны

Социальная защита населения крайне важна. Следующая категория граждан, которым в России положены определенные льготы, - ветераны. Причем любые. Основной перечень льгот и социальной поддержки, как и в большинстве случаев, регулируется на региональном уровне. Поэтому точный список возможностей тех или иных льготников нужно уточнять в каждом городе.

Ветераны имеют право на:

лекарственное обеспечение;
получение протезов (за исключением зубных);
медицинское обслуживание без очереди (бесплатное);
дополнительные надбавки к пенсии;
налоговые вычеты;
освобождение от уплаты налогов на имущество и транспорт (не всегда);
бесплатный проезд на общественном транспорте (не на всем и не везде);
скидки на лекарства в аптеках;
скидку на услуги ЖКХ в 50%;
установку домашнего телефона вне очереди;
компенсацию затрат на ритуальные услуги (выплачивается близким).

Некоторые ветераны имеют право на получение бесплатного жилья или участка. Например, такая возможность числится за гражданами-героями РФ и СССР. Остальным ветеранам придется обеспечивать себе жилье на общих условиях. Вот такая социальная защита населения предусмотрена в России. Но это еще не все!

Многодетные

Дело все в том, что у каждой категории населения есть свои собственные бонусы от правительства. Что положено многодетным? Такие люди долгое время могут получать разнообразные типы поддержки. Начиная с пособий и выплат и заканчивая обеспечением жилья.

Многодетностью считается наличие в семье от трех несовершеннолетних детей. Причем неважно, усыновленных или родных. Главное, что в ячейке общества на законных основаниях воспитываются несовершеннолетние.

Граждан в основном везде имеют разные бонусы. У многодетных их практически столько же, сколько у ветеранов. Причем они везде одинаковые. Независимо от региона проживания многодетные семьи имеют право на:

обеспечение лекарствами;
выплаты, положенные на детей до 16 лет;
все стандартные пособия за рождение малышей;
бесплатные места в детских садах;
бесплатное питание в учебных заведениях;
обеспечение школьной формой и некоторыми школьными принадлежностями;
получение материнского капитала (Федерального и регионального);
бесплатное обеспечение жильем;
получение земельного участка в регионе проживания на бесплатной основе в собственность;
пособия к 1 сентября;
возможность посещения детьми бесплатно музеев раз в месяц (иногда больше).

Вообще сейчас в России стараются как можно больше поддерживать многодетные семьи. Поэтому таким гражданам выплачивают пособия, зависящие от количества несовершеннолетних в ячейке общества. Также все семьи с детьми могут получать налоговые вычеты.

Взрослые инвалиды

На что могут претендовать инвалиды, которым уже есть 18 лет? Многое зависит от группы инвалидности. Но в целом социальная защита населения, относящегося к данной категории, схожа.

Совершеннолетние инвалиды получают льготы при поступлении в вузы. Также им могут назначать повышенные стипендии. У данной категории населения в обязательном порядке предусматривается выплата пенсии. Размер ее зависит от группы инвалидности.

При необходимости гражданам предоставляют бесплатное лечение, лекарства, реабилитационные приспособления, протезы. Либо предлагается выплатить компенсацию за все перечисленные ранее покупки.

На работе инвалидам обязаны предоставить подходящие условия труда, работать в ночные смены им нельзя, сверхурочно - только по личному согласию. Сокращенная рабочая неделя и тоже предусматриваются законом.

Зачастую граждан льготных категорий предусматривает предоставление жилья или участка. Инвалиды тоже относятся к основным претендентам.

Безработные и нуждающиеся

Льготные категории граждан в Москве и других городах зачастую получают определенные пособия и выплаты. Они положены также безработным и нуждающимся людям. Только первой категории лиц - определенное время. А именно около 12 месяцев. Все зависит от ситуации.

Чтобы получать денежные средства, безработные должны встать на учет в центре занятости населения. При этом они будут получать А вот нуждающиеся на данную выплату не претендуют, если у них есть работа. Зато можно обратиться в службу социальной поддержки населения и получать пособия и надбавки. Также нуждающимся будут помогать в Достаточно собрать определенный перечень документов, который доказывает нужду.

Безработные не могут получать бесплатно землю, зато им помогают с поиском работы - центр занятости будет предлагать разнообразные вакансии тем, кто числится как человек, не выполняющий трудовые обязательства.

Пенсионеры

Льготные категории граждан везде разнообразны. В России вечными льготниками считаются пенсионеры. Зачастую они сочетают еще статус инвалидов, а также нуждающихся. Какие меры социальной поддержки к ним применяются?

В основном от государства людям, достигшим пенсионного возраста, полагаются:

пенсионные выплаты (даже работающим гражданам);
возможность бесплатного проезда на общественном транспорте или приобретение билета со скидкой;
льготная оплата коммунальных услуг (в отдельных случаях);
право бронирования билетов на электричке (льготные категории граждан в Москве, особенно пенсионеры, имеют возможность заказа билета за 10 суток);
освобождение от имущественных налогов;
снижение транспортного налога или полное его отсутствие;
установку телефона в доме (стационарного);
бесплатное обеспечение лекарствами (в некоторых случаях).

Военнослужащим положены выплаты за выслугу лет. Вдовам военных (даже не пенсионного возраста) до вступления в новые официально зарегистрированные отношения - пенсия.

Беременные

Что получают дети льготной категории населения, понятно. А как быть беременным и матерям с малышами? Это тоже своеобразные льготники, хоть и в меньшей степени.

Среди возможностей, предоставляемых девушкам в "интересном" положении, выделяют право беспрепятственного трудоустройства с отсутствием испытательного срока. Работодатели не имеют никакого права на увольнение таких женщин.

Социальная поддержка населения в отношении беременных выражается в виде разнообразных выплат и пособий, как и в большинстве случаев. Здесь неработающие женщины обращаются в социальные службы за:

пособием по уходу за малышом до полутора лет;
единовременной выплатой за рождение;
пособие до 3-летнего возраста ребенка (не везде);
губернаторские и региональные выплаты.

Куда обращаться за льготами

Список льготных категорий граждан уже известен. Некоторые бонусы от государства для тех или иных случаев - тоже. А где их получать? Основным обеспечением социальной поддержкой занимается так называемая социальная служба. В ней каждый может узнать о положенных льготах и получить некоторые выплаты.

Но не все бонусы оформляются здесь. Сейчас их можно получить в:

больницах;
школах;
садиках;
городской администрации (обычно по вопросам обеспечения землей или жильем);
пенсионном фонде (оформляются пенсии);
службе одного окна или в МФЦ;
через сайт "Госуслуги".

Заключение

Теперь понятно, какие есть льготные категории граждан в России. На самом деле все просто - точная информация о льготниках и бонусах, которые им положены, уточняется в социальной службе. Здесь, как уже было сказано, оформляются некоторые пособия и денежные выплаты.

Льготников в России много. Но всем предоставляется помощь в тех или иных размерах. Чаще всего люди не подозревают о положенных им льготах. Следует помнить, что социальная поддержка населения - это ответственность государства, которую правительство взяло на себя.

Государство защищает граждан, которые не могут самостоятельно полностью себя обеспечить. Один из предлагаемых видов помощи – социальные льготы. Они затрагивают основные сферы жизни: медицину, проезд, жилье. Дополнительные субсидии предусмотрены для выплаты пенсионерам.

Виды

Льготы в социальной сфере, это преимущества, предлагаемые Правительством на уровне законодательства для разных категорий населения. В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:

Медицинские.
Жилищные.
Пенсионные.
Проездные.
Другие.

Следует учесть, что любые виды социальной помощи могут быть предоставлены только после подачи гражданином заявления в организации, предоставляющие те или иные виды поддержки. Общие виды льгот:

Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
Санаторно – курортное лечение.
Предоставление квартир по договору социального найма.
Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
Скидки по налоговым платежам.
Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.

Для того, чтобы получать льготы, гражданин должен соответствовать хотя бы одному – двум из нижеприведенных критериев:

Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
Достижение почтенного, пенсионного возраста.
Наличие определенных заслуг перед страной.
Постоянная или временная нетрудоспособность.
Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.

Определенные виды льгот могут предоставляться или не предоставляться в некоторых регионах страны.

Отличия федеральных от региональных

Льготы по налогам или при наличии 1,2 либо 3 группы инвалидности могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Финансирование социальной поддержки для граждан происходит на федеральном уровне, на территории всей страны. Власти отдельных регионов имеют право на формирование некоторых, дополнительных преференций, в соответствие с финансовыми возможностями. Наглядно разница между федеральными и региональными льготами представлена в таблице: Федеральными льготниками являются:

Лица с инвалидностью.
Участники ВОВ, боевых действий – в Чечне, Афганистане.
Ликвидаторы аварий, произошедших на атомных электростанциях, в том числе на Чернобыльской.
Лица, ранее бывшие несовершеннолетними узниками фашистских лагерей.

Пенсионный фонд России перечисляет дополнительную финансовую помощь вышеперечисленным категориям граждан. Дополнительно они могут получать поддержку в нематериальном плане. Такие лица имеют право на посещение госорганизаций вне очереди, и получение жилья в первую очередь. Им предоставляются облегченные условия труда, возможность оформления дополнительного отпуска – все эти условия регулируются федеральным законодательством.

Кому положены

Правом на получение государственной помощи, компенсации, скидок по ЖКХ и льгот на проезд обладают следующие категории граждан:

Ветераны труда, инвалиды всех групп.
Участники Великой Отечественной войны, боевых действий.
Граждане, получившие госнаграды.
Почетные доноры.
Лица, достигшие пенсионного возраста и прекратившие трудовую деятельность.
Граждане из малоимущих семей.
Многодетные семьи.
Лица, состоящие на госслужбе.
Граждане, являющиеся политически преследуемыми, и их родственники.
Лица, ликвидировавшие аварию на ЧАЭС и других атомных электростанциях.
Граждане, не имеющие работы.

В России для льготной системы главным принципом является уравнительный. То есть, в первую очередь государство заботится о тех гражданах, которые защищены в наименьшей степени, и больше всего нуждаются в поддержке. Денежные средства перераспределяются через федеральный и региональные бюджеты, и передаются в виде компенсаций, пособий, субсидий.

Особенно важной государство считает защиту несовершеннолетних детей, как тех, у которых есть родители, так и оставшихся без попечения.

Как оформить

Для того, чтобы начать получат льготы, их необходимо оформить. Все виды социальной помощи носят заявительный характер, и начисляются только после обращения гражданина в госорганизации. Для того, чтобы оформить льготы, нужно предпринять следующие действия:

Получить статус, дающий право на бесплатный проезд, лечение, обеспечение жильем и другие виды преференций. Потребуется обратиться в МСЭ – для оформления инвалидности, ПФР – при оформлении пенсионных выплат.
Следующий этап – подготовка всех необходимых документов. Изначально узнать, какие из них должны быть предоставлены, и требуются ли ксерокопии.
Заявление пишется от руки, либо заполняется на готовом бумажном бланке. В некоторые организации можно подать заявку в электронной форме.
Затем следует обращение в госорганизацию с полным пакетом документов. Как правило, их забирают на проверку. Могут потребоваться как подлинники, так и ксерокопии.
Моментальный результат практически никогда не имеет места, на оформление льгот требуется от 5 до 30 рабочих дней, в зависимости от инстанции.
Через определенное количество времени нужно явиться на повторный прием и узнать результат рассмотрения заявки.

Некоторые виды льгот предоставляются по факту требования, после предъявления документа, подтверждающего право на их получение. Другие (в денежной форме) перечисляются на личный банковский счет, представленный гражданином при оформлении.

Необходимые документы

Подтвердить статус льготника нужно только один раз, подготовив объемный пакет документов. Затем необходимо только продление некоторых видов социальных пособий. В основном, денежные компенсации, пенсии и послабления действуют в течении всей жизни. Потребуется собрать следующий пакет документов:

Паспорт гражданина России – оригинал и копия главного разворота с фотографией, страницы и информацией о прописке.
Удостоверение льготника (пенсионное).
Выписка из домовой книги, если заявитель проживает в частном доме.
Справка, выданная в ЖЭКе, или Управляющей компании, которая обслуживает многоквартирный дом. Документ необходимо для того, чтобы подтвердить отсутствие долга по коммунальным услугам.
Свидетельства о получении государственных наград.
Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.

Все эти бумаги в виде подлинников и копий предоставляются в районные организации, отвечающие за предоставление гражданам социальных льгот. Список может несколько меняться в зависимости от региона.

Когда можно получить отказ

Граждане, которые полностью соответствуют всем условиям, отказ не получают, а субсидии и пособия предоставляются им при первом обращении. Однако, существует несколько общих причин, по которым все же может быть отказано в предоставлении социальных льгот:

Отсутствие у заявителя права на получения государственной помощи, или документов, подтверждающих его.
Ошибки в официальных документах, неверные данные.
Несоответствие заявителя условиям для получения тех или иных видов льгот. Так, пенсия может быть оформлена только по достижении определенного возраста.
Обращение не в ту государственную организацию, которая предоставляет конкретный вид соцпомощи.
Отсутствие определенной льготы в регионе обращения.

Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.

Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель. Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.

Граждане, признанные нуждающимися, военные пенсионеры и иные привилегированные категории лиц, претендуют на получение субсидии на оплату коммунальных услуг. При организации капитального ремонта многоквартирного дома, где проживает такой гражданин, ему будет возмещена половина суммы затраченных средств. Если пенсионер обладает званием героя СССР или России, величина компенсации – 100% .

Возможность получения субсидии регламентирована . При этом право использования данных мер соцподдержки для каждой категории граждан определено собственным законом или приказом. Например, . Порядок предоставления пособия и перечень необходимой документации закреплен в .

Размер льготы исчисляется помесячно в зависимости от величины и суммы общего дохода. По общему правилу сумма компенсации равняется 50% затрат на коммунальные платежи. Согласно жилищному законодательству (ст. 169 ЖК РФ ) при организации капремонта недвижимости пенсионер также получает определенную компенсацию:

Ветераны, инвалиды, малообеспеченные – 50% .
Все граждане после 70 лет – 50% .
После 80 лет – 100% .

За предоставлением данного типа льгот необходимо обратиться в региональный центр соцзащиты или МФЦ (многофункциональный центр), ФСС или местное самоуправление. По месту обращения оформляется соответствующее заявление, к которому прилагаются необходимые документы.

Перечень документации :

Правоустанавливающие документы владения недвижимостью. В случае ее аренды – договора социального, служебного или иного найма.
Расчетные бумаги (квитанции и чеки), подтверждающие факты предыдущих оплат за коммунальные платежи.
Копия документа, удостоверяющего право на получение мер соцподдержки (например, удостоверение ветерана).
Сведения о доходах претендента и членов его семьи.

Необходимую заявку и документы можно отправить заказным письмом через почту или посредством сети Интернет на Едином портале госуслуг.

Санаторно-курортное лечение пенсионеров

Санаторно-курортное лечение пенсионеров входит в медицинское обслуживание отдельных категорий лиц, а финансируется из средств федерального бюджета. В перечне оздоровительных социальных льгот:

скидка при покупке медикаментов в пунктах их розничной торговли. Ее размер – 50% . Данное право реализуется при предъявлении рецепта лечащего врача. Документ действителен в течение 10 дней;
к месту лечения в пределах региона проживания по направлению поликлиники, где обследовался пенсионер;
льготное санаторно-курортное лечение.

Оздоровительные мероприятия регламентированы соответствующими подзаконными актами и ведомственными нормативами. Например, льготное лечение для ветеранов ВОВ закреплено письмом . Согласно нормативу процедура предоставляется со скидкой 10% в период с 1 октября до 30 апреля.

Для получения путевки необходимо обратиться в региональное отделение фонда соцстрахования или ПФР и оформить заявление. К заявке необходимо приложить:

Документы о медицинском освидетельствовании.

Копию паспорта.

Правоустанавливающий документ, подтверждающий право на льготу.

Иногда существует практика возмещения денежных средств за неиспользование санаторно-курортной путевки. При этом денежные средства перечисляются из бюджета ФСС.

Медицинские льготы пенсионерам

Медицинские льготы для пенсионеров заключаются в льготном и бесплатном обеспечении лекарственными препаратами, преимущественном праве на обслуживание и предоставлении возможности пройти оздоровительный курс по путевке один раз в течение одного или двух лет.

Особенности предоставления лекарственных препаратов регламентируется постановлениями правительства, приказами министерства здравоохранения и отдельными его департаментами. К примеру:

Медицинские льготы пенсионерам в Москве в 2018 году в сфере льготного отпуска лекарственных препаратов регламентированы .

Пенсионеры обладают правом на льготное протезирование отсутствующих конечностей. Для ветеранов эта возможность предоставляется бесплатно.

Получить медицинские льготы можно непосредственно в самой поликлинике при предъявлении соответствующего удостоверения. Скидка на лекарство действует в любых частных или государственных аптеках. Для оформления необходимо посетить отделение соцзащиты (данная возможность предоставляется один раз в два года, если пенсионер не является ветераном).

Транспортные льготы

Пенсионеры к основному пособию получают набор социальных услуг (НСУ). В него входит компенсация за проезд в общественном транспорте. Ее величина различна в зависимости от региона проживания пенсионера и устанавливается местными властями. Если претендент отказывается от льготного проездного, сумма компенсации будет включена в сумму дополнительной прибавки к пенсионному пособию. Например, к ежемесячной денежной выплате (ЕДВ).

Определенные льготы на проезд пенсионерам действуют:

(величина скидки устанавливается компанией-перевозчиком);
при проезде в электричке;
на билеты РЖД.

Получение льгот на проезд происходит в момент покупки соответствующего билета при предъявлении пенсионного удостоверения, которое, в свою очередь, оформляется в местном отделении соцзащиты.

Налоговые льготы

Граждане, достигшие преклонного возраста или обладающие определенными привилегиями, позволяющими им получать материальное довольствие до конца жизни, обладают также правом на льготы в сфере налогообложения и оплаты государственных сборов. для пенсионеров :

Освобождение от подоходного налога.
Отмена налога на недвижимость и иное имущество, зарегистрированное на пенсионера.
Освобождение от сборов по транспортному налогу на одну единицу техники, мощностью не выше 100 л.с. (действительно для большинства регионов России).
Скидка при уплате земельного налога. С 2018 года льгота будет действовать на участки не более 6 соток. Указанная величина вычитается из общей площади участка, большего по размеру.
Освобождение от государственного сбора, уплачиваемого при подаче иска в судебные органы. Если иск касается имущества стоимостью более 1 млн. рублей – сумма налога удерживается.
Право на налоговый вычет при покупке жилой недвижимости.

Обязанности работодателей

Заключение

Гражданам, достигшим преклонного возраста или имеющим иные основания на получение пенсии, предоставляется ряд мер социальной поддержки . Какие льготы положены пенсионерам по старости ?

Право на улучшение жилищных условий при необходимости.
Право на оплату услуг ЖКХ в размере половины их стоимости .
Возмещение расходов по капремонту после 70 лет (возраст пенсионера) величиной 50% , после 80 – 100% .
Набор определенных социальных услуг или выплата за нее денежной компенсации.
Бесплатное и льготное медицинское обслуживание.
Предоставление санаторно-курортных путевок.
Освобождение от некоторых налогов и использование вычета при исчислении суммы НДФЛ.
Дополнительный неоплачиваемый трудовой отпуск, если пенсионер продолжает трудиться.
Льготный отпуск медикаментов в оптово-розничной аптечной сети при предъявлении пенсионного удостоверения и рецепта от лечащего врача.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по льготам пенсионерам

Вопрос: Добрый день. Меня зовут Антонина Сергеевна. Мне 70 лет. Являюсь ветераном труда . Каковы последние новости о льготах пенсионерам в 2018 году ? Будет ли долгожданная индексация пособия по старости в текущем году?

Ответ : Здравствуйте, Антонина Сергеевна. Стоит знать каждому пенсионеру, что льготы предоставляются по двум направлениям: федеральному и региональному. Перечень государственных уступок существенно не изменился. Список региональных периодически обновляется в зависимости от места проживания претендента. Например, в Москве, имея на руках социальную карту, ветеран труда имеет право бесплатно пользоваться железнодорожным транспортом.

Что касается индексации, согласно заявления представителей власти, пересмотр выплат будет проводиться дважды в течение года – в феврале и апреле.