कठिन परिस्थितियों में बच्चों की मदद करना। कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के साथ काम करने की विशेषताएं
बच्चे - यह एक सामान्य स्लाव शब्द है, इस शब्द की व्युत्पत्ति इंडो-यूरोपीय "स्तनपान" पर वापस जाती है, अर्थात बच्चे - "जो स्तनपान करते हैं।" बच्चा - पुराने रूसी में, इस शब्द की जड़ रोब थी- (बोलियों में वे अभी भी रोबेनोक, रोबायटा कहते हैं), पुराने स्लावोनिक शब्द दास के समान है, और यह शब्द स्वयं इस तरह दिखता है: शर्मीली। सचमुच, एक बच्चा (रोबेनोक) "गुलाम का बेटा" है। यह इस अर्थ में था कि शब्द मूल रूप से इस्तेमाल किया गया था (और स्वतंत्र लोगों के बच्चे को बच्चा या बच्चा कहा जाता था)। यह कहा जाना चाहिए कि कई भाषाओं में नौकरों के साथ बच्चों या युवाओं की तुलना बहुत आम है। लेकिन इस मामले में, यह विपरीत निकला: नौकर के लिए शब्द का मतलब एक बच्चा होना शुरू हुआ। "बिना अधिकार वाला व्यक्ति" - "एक बच्चा" के अर्थ का विकास (चूंकि बच्चा भी बड़े होने तक अधिकारों से वंचित है)।
आधुनिक दुनिया बेहद अस्थिर और परिवर्तनों से भरी है, और बच्चों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, एक कारण या किसी अन्य के लिए, खुद को कठिन जीवन स्थितियों में पाता है। बच्चों के पालन-पोषण और रखरखाव के लिए एक सामाजिक संस्था के रूप में परिवार की अक्षमता कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की एक श्रेणी के उभरने के मुख्य कारकों में से एक है।
एक बच्चे के जीवन के लिए पारिवारिक परेशानी के सबसे महत्वपूर्ण रूप हैं:
1. परिवार के खराब भौतिक जीवन की स्थिति
2. अंतर-पारिवारिक संघर्ष, परिवार में प्रतिकूल मनोवैज्ञानिक वातावरण
3. बच्चों के लिए प्रतिकूल पारिवारिक वातावरण, तलाक का जोखिम, चाइल्डकैअर जिम्मेदारियों की उपेक्षा
4. बाल शोषण
5. शराबखोरी, नशाखोरी
राज्य किसी व्यक्ति के जीवन में बचपन को एक महत्वपूर्ण अवस्था के रूप में पहचानता है और समाज में पूर्ण जीवन के लिए बच्चों की तैयारी को प्राथमिकता देने के सिद्धांतों से आगे बढ़ता है, उनमें सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण और रचनात्मक गतिविधि का विकास, उनमें उच्च नैतिक गुणों की शिक्षा, देशभक्ति और नागरिकता।
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के रहने की व्यवस्था, जिसे अब तक रूस में एक साथ रखा गया है, मुख्य रूप से उन पर केंद्रित है परिवार इकाई. दत्तक ग्रहण,निश्चित रूप से एक अनाथ बच्चे के लिए परिवार नियोजन का सबसे अच्छा और काफी सामान्य रूप है। दत्तक और प्राकृतिक बच्चे माता-पिता और दत्तक माता-पिता के संबंध में अपने अधिकारों और दायित्वों में समान हैं, और माता-पिता और दत्तक माता-पिता भी जन्म लेने वाले और गोद लिए गए बच्चे के संबंध में अपने अधिकारों और दायित्वों में समान हैं। यह विरासत के अधिकार सहित बच्चे के जीवन के सभी पहलुओं पर लागू होता है।
पारिवारिक व्यवस्था को सुगम बनाना
1. माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के परिवार नियोजन में सहायता के लिए सेवाएं।
2. पालक माता-पिता विद्यालय, संभावित माता-पिता चयन प्रणाली
3. माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों पर क्षेत्रीय डेटा बैंक में सुधार करना
4. पालक परिवारों के लिए मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और सामाजिक समर्थन
5. सामाजिक और व्यावसायिक अनुकूलन, प्रशिक्षण, रोजगार, मनोरंजन
और कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों का पुनर्वास
पारिवारिक परेशानी और अनाथता की रोकथाम
1. समर्थन सेवाएं और जिम्मेदार माता-पिता का गठन,
2. बच्चों और माताओं के लिए डे केयर यूनिट,
3. आपातकालीन परिवार संकट प्रतिक्रिया सेवाएँ
ए) सामाजिक एम्बुलेंस, मोबाइल टीम
बी) हॉटलाइन, इंटरनेट सेवाएं
4. एस्कॉर्ट सेवाएं (क्यूरेटर, परिसर, सामाजिक सेवाएं, सामाजिक संरक्षण)
5. पुनर्वास और अवकाश सेवाएं (सामाजिक लाउंज, क्लब, खेल बसें, आदि)
6. बोर्डिंग स्कूल छोड़ने और सामाजिक अनुकूलन के बाद माध्यमिक रोकथाम समर्थन है।
एक नियम के रूप में, प्रत्येक बच्चे को परिवार में पालने का अवसर देना हमेशा संभव नहीं होता है, इसलिए ऐसे मामलों में जहां परिवार में बच्चे की व्यवस्था करने का अवसर नहीं होता है, उसे संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों में स्थानांतरित कर दिया जाता है। संस्थान परिवार से बाहर की शिक्षा।ऐसे में नाबालिग के पालन-पोषण की जिम्मेदारी राज्य की होती है। बच्चे को विभिन्न सामाजिक सेवाओं का एक सेट प्रदान किया जाता है जो उसके स्वास्थ्य, उचित शिक्षा और प्रशिक्षण, व्यावसायिक प्रशिक्षण, साथ ही संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
राज्य बच्चों के लिए सामाजिक सेवाओं के रूप में यह जिम्मेदारी लेता है। इन सेवाओं को संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना संगठनों के रूप में समझा जाता है, जो बच्चों की सामाजिक सेवाओं के लिए गतिविधियाँ करते हैं।
बच्चों का गैर-पारिवारिक प्लेसमेंटमाता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिया जाना अनाथों के प्लेसमेंट का दूसरा सबसे आम रूप है। संस्थानों में अनाथों को कम करने की उभरती प्रवृत्ति के बावजूद, उनका महत्व उच्च बना हुआ है।
के साथ संस्थानों में बच्चों की परवरिशसामाजिक समर्थन का अर्थ हैसमर्थन और सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, कानूनी सेवाओं और भौतिक सहायता, मनोरंजन और पुनर्वास का संगठन, कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों का सामाजिक पुनर्वास, काम करने की उम्र तक पहुंचने पर ऐसे बच्चों का रोजगार।
24 जुलाई, 1998 के संघीय कानून संख्या 124-एफजेड "रूसी संघ में बाल अधिकारों की मूल गारंटी पर" बच्चे के अधिकारों और वैध हितों की बुनियादी गारंटी प्रदान करता है, बशर्ते संविधानरूसी संघ, बच्चे के अधिकारों और वैध हितों की प्राप्ति के लिए कानूनी, सामाजिक-आर्थिक स्थिति बनाने के लिए।
प्रश्न एवं उत्तर - पारिवारिक समस्याओं, मातृत्व, बचपन पर प्रश्न
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे;
नि: शक्त बालक;
विकलांग बच्चे, अर्थात्, शारीरिक और (या) मानसिक विकास में विकलांग;
बच्चे - सशस्त्र और अंतरविरोधी संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं के शिकार; शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे;
चरम स्थितियों में बच्चे;
बच्चे हिंसा के शिकार होते हैं;
शैक्षिक कॉलोनियों में कारावास की सजा काट रहे बच्चे;
विशेष शिक्षण संस्थानों में बच्चे;
कम आय वाले परिवारों में रहने वाले बच्चे;
व्यवहार संबंधी समस्याओं वाले बच्चे;
जिन बच्चों की जीवन गतिविधि परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुनिष्ठ रूप से प्रभावित होती है और जो इन परिस्थितियों को अपने दम पर या परिवार की मदद से दूर नहीं कर सकते।
"मुश्किल" बच्चे, वे क्या हैं?
"मुश्किल" कहे जाने वाले बच्चों का पहला संकेत विचलित व्यवहार की उपस्थिति है। यह ऐसा व्यवहार हो सकता है जिसमें दुराचार, दुराचार, छोटे-मोटे अपराध और ऐसे अपराध शामिल हैं जो आपराधिक से भिन्न हैं, अर्थात। आपराधिक अपराध और गंभीर अपराध। और अन्य व्यवहार संबंधी विकार भी हो सकते हैं: जैसे कि अपराध, नशीली दवाओं की लत, शराब, वेश्यावृत्ति, आत्महत्या।
"कठिन" उन बच्चों और किशोरों को भी संदर्भित करता है जिनके व्यवहार संबंधी विकार आसानी से ठीक नहीं होते हैं। यहां "कठिन" बच्चों और "शैक्षणिक रूप से उपेक्षित" बच्चों की अवधारणाओं के बीच अंतर करना आवश्यक है। उत्तरार्द्ध हमेशा इस अर्थ में "मुश्किल" नहीं होते हैं और फिर से शिक्षित करना अपेक्षाकृत आसान होता है। "मुश्किल" बच्चों को विशेष रूप से शिक्षकों से एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण और एक सहकर्मी समूह के ध्यान की आवश्यकता होती है।
बचपन वयस्कता की तैयारी है। यह अच्छी तरह से व्यवस्थित होगा - एक व्यक्ति अच्छा होगा; बुरी तरह निर्देशित हमेशा एक कठिन भाग्य में बदल जाएगा। एक कठिन बचपन हमेशा सबसे बुरा नहीं होता। एक बुरा बचपन बेघर, निर्दयी होता है, जिसमें बच्चा खो जाता है, एक अनावश्यक चीज की तरह।
एक "कठिन" बच्चा वह होता है जिसके पास कठिन समय होता है।ऐसे में आपको यह समझने की जरूरत है कि उसके साथ क्या हो रहा है। "मुश्किल" यह न केवल वयस्कों के लिए है, बल्कि मुख्य रूप से खुद के लिए है। "कठिन"बच्चा तड़प रहा है, गर्मजोशी और स्नेह की तलाश में इधर-उधर भाग रहा है। निराश्रित और लगभग बर्बाद। वह इसे महसूस करता है।सभी "कठिन" बच्चों, एक नियम के रूप में, परिवार या स्कूल में एक दोस्ताना, देखभाल करने वाला वातावरण नहीं था। सबसे पहले, अनुकूलन के साथ कठिनाइयाँ, क्षमताओं की कमी और फिर सीखने की अनिच्छा ने इन बच्चों को अव्यवस्था, अनुशासन के उल्लंघन के लिए प्रेरित किया।
बच्चे के लिए यह मुश्किल है।यह उसकी असंतुष्ट आवश्यकता है कि वह हर किसी की तरह हो, प्यार किया जाए, वांछित हो, दयालु व्यवहार किया जाए। यह तथ्य कि इन बच्चों को घर और कक्षा में अस्वीकार कर दिया जाता है, उन्हें अन्य बच्चों से और अलग कर देता है। परंपरागत रूप से, एक बच्चे को "कठिन" के रूप में वर्गीकृत करने का मुख्य मानदंड, अधिकांश मामलों में, खराब शैक्षणिक प्रदर्शन और अनुशासनहीनता है। यह बच्चे के लिए उस कठिन परिस्थिति का परिणाम है जिसमें वह अपनी पढ़ाई की शुरुआत से ही खुद को स्कूल टीम में पाता है। यहाँ मुख्य बात स्वयं बच्चे की आंतरिक भावनाएँ हैं, शिक्षक के प्रति उसका व्यक्तिगत दृष्टिकोण, उसके आसपास के सहपाठी और स्वयं।
संयोग होने पर बच्चा "मुश्किल" हो जाता है, नकारात्मक बाहरी प्रभावों का आरोपण, स्कूल में असफलता और शिक्षकों की शैक्षणिक गलतियाँ, पारिवारिक जीवन का नकारात्मक प्रभाव और अंतर-पारिवारिक संबंध। दूसरे शब्दों में, बच्चा कई कड़ियों में एक साथ शिक्षा के क्षेत्र से बाहर हो जाता है और सक्रिय नकारात्मक प्रभावों के क्षेत्र में होता है।
"कठिन" में आमतौर पर वे बच्चे भी शामिल होते हैं जिन्हें नैतिक विकास में कुछ विचलन, व्यवहार के निश्चित नकारात्मक रूपों की उपस्थिति, अनुशासनहीनता की विशेषता होती है।
"मुश्किल" बच्चों और किशोरों का वर्गीकरण।
मनोवैज्ञानिकों और शिक्षकों ने "मुश्किल" बच्चों को टाइप करने के लिए कई प्रणालियाँ प्रस्तावित की हैं। उनमें से लगभग सभी बाद की उम्र के बच्चों को संदर्भित करते हैं, जब "मुश्किल" बच्चा एक असामाजिक किशोर बन जाता है। सबसे विकसित प्रणालियों में से एक प्रोफेसर ए.आई. कोचेतोव। वह इस प्रकार के कठिन बच्चों को अलग करता है।
संचार विकार वाले बच्चे।
बढ़ी हुई या घटी हुई भावनात्मक प्रतिक्रिया वाले बच्चे (बढ़ी हुई उत्तेजना, तीव्र प्रतिक्रिया या, इसके विपरीत, निष्क्रिय, उदासीन)।
मानसिक मंदता वाले बच्चे।
अस्थिर गुणों के असामान्य विकास वाले बच्चे (जिद्दी, कमजोर-इच्छाशक्ति, मनमौजी, स्व-इच्छाधारी, अनुशासनहीन, असंगठित)।
निंदक; विचारों और जरूरतों की एक स्थापित अनैतिक व्यवस्था वाले असामाजिक समूहों के नेता; विश्वास से आदेश और नियमों का उल्लंघन करते हैं और खुद को सही मानते हैं; जानबूझकर खुद को समाज का विरोध करना;
अस्थिर, मजबूत नैतिक विश्वास और गहरी नैतिक भावना नहीं है; उनका व्यवहार, विचार, आकलन पूरी तरह से स्थिति पर निर्भर करता है; बुरे प्रभाव के अधीन, उसका विरोध करने में असमर्थ;
किशोर और बड़े स्कूली बच्चे जिन्हें असामाजिक कृत्यों में धकेल दिया जाता है - बहुत कमजोर ब्रेक की उपस्थिति में मजबूत व्यक्तिगत तत्काल जरूरतें; तात्कालिक ज़रूरतें (चश्मे के लिए, स्वादिष्ट भोजन, अक्सर - तम्बाकू, शराब, आदि) उनके लिए उनकी नैतिक भावनाओं और इरादों से अधिक मजबूत होती हैं, और एक गैरकानूनी तरीके से संतुष्ट होती हैं;
भावात्मक बच्चे जो इस विश्वास के आधार पर निरंतर आक्रोश का अनुभव करते हैं कि उन्हें कम आंका जाता है, उल्लंघन किया जाता है, यह स्वीकार नहीं करते कि वे अनुचित हैं।
कुछ कारण क्यों एक बच्चा "मुश्किल" और फिर असामाजिक हो जाता है।
जीवन का बढ़ा हुआ तनाव, अधिकांश लोगों की बढ़ी हुई चिंता।
कई व्यवहार के मानदंडों को संशोधित करते हैं, उन्हें सरल बनाने के लिए।
स्कूल तनाव, कक्षाओं की मात्रा और तीव्रता में वृद्धि, गति में वृद्धि में व्यक्त किया गया।
स्कूली बच्चों के नाजुक दिमाग और तंत्रिकाओं पर बहुत अधिक दबाव, वास्तविक जीवन में बच्चा जो देखता है, और उसे जो सिखाया जाता है, स्कूल में उसके लिए क्या आवश्यक है, के बीच एक बेमेल का कारण बनता है।
नैतिक शिक्षा की संभावित कमियों की एक विस्तृत श्रृंखला - नैतिक मानदंडों की समझ की कमी से लेकर उनके साथ विचार करने की अनिच्छा तक।
बच्चों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का बौद्धिक अविकसितता, मानसिक सुस्ती, भावनात्मक बहरापन।
प्रतिकूल आनुवंशिकता।
आत्म-सम्मान में दोष, इसकी अधिकता, वस्तुनिष्ठ आकलन को पहचानने और उनके साथ विचार करने की अनिच्छा।
विचलित व्यवहार की घटना के लिए अनुकूल परिस्थितियों में तंत्रिका प्रक्रियाओं की अस्थिरता
अस्थिर आत्म-नियमन की कमी (आवेग, असंतोष, असंयम)।
माता-पिता का असामाजिक व्यवहार (शराबीपन, लड़ाई-झगड़ा, नशाखोरी, आपराधिक जीवनशैली आदि)।
बच्चे के प्रति पूर्ण उदासीनता या, इसके विपरीत, वयस्कों द्वारा अत्यधिक नियंत्रण।
वयस्कों को उकसाना, नाबालिगों को असामाजिक व्यवहार के समूहों में शामिल करना।
बच्चे के विकास में संकट काल का प्रतिकूल पाठ्यक्रम, स्वतंत्रता की सीमा के खिलाफ विद्रोह।
बौद्धिक, सामाजिक और नैतिक विकास की धीमी दर।
सामान्य सामाजिक उपेक्षा के हिस्से के रूप में शैक्षणिक उपेक्षा।
आधुनिक रूस में, सामाजिक और आर्थिक संकट में परिवारों की संख्या में वृद्धि के कारण, कठिन जीवन की स्थिति में बच्चों की अवधारणा का शिक्षाशास्त्र और मनोविज्ञान में तेजी से उपयोग किया जाता है। फिलहाल, कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के लिए सामाजिक-शैक्षणिक समर्थन की समस्या अत्यंत प्रासंगिक है। यह, सबसे पहले, हाल के दशकों के सामाजिक-आर्थिक संकट के कारण होता है, जिसने युवा पीढ़ी की स्थिति को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित किया और किशोरों के विकास के लिए परिवार, शिक्षा, अवकाश और स्वास्थ्य जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में नकारात्मक घटनाओं को जन्म दिया। . "कठिन जीवन की स्थिति में बच्चे" की अवधारणा की सामग्री में बहुत सारे घटक हैं। फिलहाल, सामाजिक रूप से असुरक्षित और वंचित परिवारों के बच्चे, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए, विकलांग बच्चे और विकास संबंधी विकार जो खुद को चरम स्थितियों में पाते हैं, हिंसा के शिकार और अन्य जिनका जीवन परिस्थितियों के परिणामस्वरूप बाधित हो गया था, उन्हें वर्गीकृत किया गया है एक कठिन जीवन स्थिति में, जिसे वे अपने दम पर या अपने परिवार की मदद से दूर नहीं कर सकते। परिणामस्वरूप, कठिन जीवन स्थितियों और उनकी सामाजिक-शैक्षणिक विशेषताओं में बच्चों की अवधारणा को परिभाषित करना आवश्यक है।
एक बच्चा लगातार बढ़ने वाला और विकासशील जीव है, प्रत्येक आयु चरण में कुछ रूपात्मक, शारीरिक और मनोवैज्ञानिक विशेषताएं होती हैं।
प्रत्येक बच्चा अपने जीवन की विभिन्न अवधियों में, साथ ही साथ उन सामाजिक परिस्थितियों के आधार पर जिनमें वह अपने आप को पा सकता है, अपने नियंत्रण से परे कारणों से खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पा सकता है, और, तदनुसार, अलग-अलग समय में मदद और सुरक्षा की आवश्यकता होगी डिग्री।
I. G. कुज़िना एक कठिन जीवन स्थिति की सामान्य अवधारणा को "एक ऐसी स्थिति के रूप में मानती है जो किसी व्यक्ति के सामाजिक संबंधों को उसके पर्यावरण और सामान्य जीवन की स्थितियों के साथ उल्लंघन करती है और उसके द्वारा व्यक्तिपरक रूप से कठिन माना जाता है, जिसके परिणामस्वरूप उसे समर्थन की आवश्यकता हो सकती है और उनकी समस्या के समाधान के लिए सामाजिक सेवाओं से सहायता »
N. G. ओसुखोवा इस अवधारणा को एक ऐसी स्थिति के रूप में मानते हैं जिसमें "बाहरी प्रभावों या आंतरिक परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, जीवन के लिए बच्चे के अनुकूलन का उल्लंघन होता है, जिसके परिणामस्वरूप वह मॉडल और विधियों के माध्यम से अपनी बुनियादी महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने में सक्षम नहीं होता है। जीवन के पिछले काल में विकसित व्यवहार का"।
एक कठिन जीवन स्थिति की परिभाषा के लिए इन दृष्टिकोणों का विश्लेषण करने और इसकी सामान्य विशेषताओं को उजागर करने के बाद, हम निम्नलिखित परिभाषा तैयार कर सकते हैं: एक कठिन जीवन स्थिति एक ऐसी स्थिति है जिसका अर्थ है कि एक व्यक्ति के अनुभव जो खुद को एक स्थिति में पाते हैं जो गंभीरता से प्रभावित करता है। भलाई, जीवन सुरक्षा और जिससे वह हमेशा अपने दम पर बाहर निकलने में सक्षम नहीं होता है। ऐसे में उसे मदद की दरकार है। जिन बच्चों को जीवन की कठिन परिस्थिति का सामना करना पड़ता है उन्हें विशेष रूप से सहायता की आवश्यकता होती है। उनके लिए अपने दम पर स्थिति से बाहर निकलने का स्वीकार्य रास्ता खोजना अधिक कठिन है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए, सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन में, एक बच्चे की मदद करने के लिए सबसे उपयुक्त तरीकों की भविष्यवाणी करना और निर्धारित करना आवश्यक है जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाता है। इस तरह के समर्थन का मुख्य लक्ष्य बच्चे के जीवन और उसके पालन-पोषण के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना है।
आधुनिक बच्चों की गतिविधि के दो मुख्य क्षेत्र हैं, वे उनकी परवरिश पर प्रभाव के मुख्य संस्थान भी हैं - परिवार का क्षेत्र और शिक्षा प्रणाली। इन दो संस्थानों के प्रभाव के कारण ही बच्चों की अधिकांश समस्याएं ठीक से उत्पन्न होती हैं।
एक बच्चे के लिए, परिवार एक ऐसा वातावरण है जिसमें उसके शारीरिक, मानसिक, भावनात्मक और बौद्धिक विकास की परिस्थितियाँ बनती हैं। बच्चों के पालन-पोषण और रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए एक सामाजिक संस्था के रूप में परिवार की अक्षमता कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की एक श्रेणी के उभरने के मुख्य कारकों में से एक है [52, पृष्ठ 352]।
हम परिवार की भलाई को प्रभावित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण कारकों पर प्रकाश डालते हैं, जिसके परिणामस्वरूप बच्चों को जीवन की कठिन स्थिति का अनुभव हो सकता है।
पहला कारक परिवार की खराब भौतिक जीवन स्थिति है। रूस में बच्चों वाले परिवार लंबे समय से सबसे अधिक वंचित हैं। इसका कारण सक्षम शरीर पर उच्च निर्भरता का बोझ, चाइल्डकैअर के कारण माता-पिता में से किसी एक के काम की कमी, साथ ही युवा पेशेवरों की कम कमाई है। परिवार के जीवन की भौतिक स्थितियों के महत्वपूर्ण संकेतक घरेलू आय और आवास प्रावधान का स्तर हैं। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि भौतिक सुरक्षा के खराब संकेतक एक ही घर में केंद्रित हैं। गरीब आवास की स्थिति में रहने वाले परिवारों और पर्याप्त पैसा नहीं होने पर गरीबी से बाहर निकलने की संभावना कम होती है, इसलिए उन्हें पारिवारिक परेशानी और अनाथता की रोकथाम के लिए सेवाओं में विशेषज्ञों द्वारा विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
भलाई को प्रभावित करने वाला दूसरा कारक श्रम बाजार से जुड़ाव का नुकसान है। बच्चों वाले परिवार उच्च स्तर की आर्थिक गतिविधि दिखाते हैं, और गरीबों के बीच रोजगार की संभावना अधिक होती है। गरीबी का एक बढ़ा जोखिम और, परिणामस्वरूप, पारिवारिक संकट, बच्चों के साथ पूर्ण परिवारों द्वारा अनुभव किया जाता है जिसमें एक व्यक्ति आर्थिक रूप से निष्क्रिय होता है। लंबे समय से बेरोजगारी से प्रभावित परिवार, बच्चों के साथ एकल माता-पिता वाले परिवार जिनमें माता-पिता बेरोजगार हैं, वे भी गरीबों में से हैं। अधूरे परिवारों में महिलाएं आर्थिक दृष्टि से वह कार्य करती हैं जो पूर्ण परिवारों में पुरुषों की विशेषता होती है। ऐसे परिवार जिनके बच्चे बेरोजगार हैं, हालांकि वे गरीबी में पड़ जाते हैं, उनके पास एक सफल नौकरी खोज के परिणामस्वरूप इससे बाहर निकलने का एक उच्च मौका होता है, ऐसे परिवारों के विपरीत जिनमें व्यक्ति आर्थिक रूप से निष्क्रिय होता है।
तीसरा कारक अंतर-पारिवारिक संघर्ष है, परिवार में एक प्रतिकूल मनोवैज्ञानिक वातावरण है। यह मान लेना एक गलती है कि जिन परिवारों में असहमति होती है, वे जोखिम में होते हैं, और उनमें रहने वाले बच्चों को एक कठिन जीवन स्थिति में वर्गीकृत किया जाता है। केवल एक गंभीर स्थिति में बच्चे, गंभीर संघर्षों के माहौल में, जिसके कई कारण हैं, ऐसे बच्चे माने जा सकते हैं जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं। इन बच्चों को निश्चित रूप से सहायता की आवश्यकता है, और उनके परिवारों को निश्चित रूप से सामाजिक अनाथता की रोकथाम के लिए कार्यक्रमों के लक्षित समूह में शामिल किया जाना चाहिए।
परिवार के कल्याण को प्रभावित करने वाला एक अन्य गैर-महत्वपूर्ण कारक परिवार में दुर्व्यवहार है। जिन परिवारों में बाल शोषण होता है, उनकी पहचान करने और उन्हें रोकने के काम में एक बड़ी समस्या यह है कि परिवार स्वयं, माता-पिता और बच्चे दोनों ही इस तथ्य को छिपाते हैं: माता-पिता - क्योंकि वे सजा और निंदा से डरते हैं, बच्चे - क्योंकि वे अपनी शर्मिंदगी से डरते हैं स्थिति और भय महसूस करें।
अगला कारक परिवार में शराब और नशीली दवाओं की लत है। शराब और नशीली दवाओं की लत ऐसी समस्याएं हैं जो पारिवारिक परेशानी का कारण नहीं तो अक्सर इसके साथ होती हैं। शराब या ड्रग्स पर निर्भर माता-पिता के वातावरण में आने वाले बच्चे को आमतौर पर शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक विकास संबंधी समस्याएं होती हैं। इसके अलावा, अधिकांश बच्चे इस लत को विरासत में लेते हैं और मानसिक, तंत्रिका संबंधी और दैहिक विकारों के गठन के लिए एक उच्च जोखिम वाले समूह का गठन करते हैं। एक बच्चे को अक्सर सड़क पर व्यसनी माता-पिता से बचाया जाता है, लेकिन वहां वह खराब माहौल और सड़क के साथियों के प्रभाव की भी अपेक्षा करता है। ऐसे परिवार अन्य सभी समस्याओं को अपने आप में केंद्रित करते हैं, क्योंकि वे श्रम बाजार से अपना संबंध खो देते हैं और उनकी स्थिर आय नहीं होती है।
बच्चों के लिए खराब पारिवारिक माहौल, तलाक के जोखिम और चाइल्डकैअर जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफलता जैसे कारक भी हैं। रूसी समाज में, बच्चों की परवरिश के लिए किसे जिम्मेदार होना चाहिए, इस सवाल पर एक मजबूत राय है। इस तथ्य के बावजूद कि अधिकांश उत्तरदाताओं का मानना है कि बच्चे की देखभाल परिवार के कंधों पर आनी चाहिए, या कम से कम परिवार और समाज के बीच साझा की जानी चाहिए, ऐसे माता-पिता हैं जो परिवार से पूर्वस्कूली बच्चे की जिम्मेदारी को स्थानांतरित करते हैं। समाज के लिए। माता-पिता जो मानते हैं कि बच्चों की देखभाल समाज को सौंपी जानी चाहिए, वे बच्चों की परवरिश की जिम्मेदारी नहीं लेना चाहते हैं, जिसका अर्थ है कि वे अपनी माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं।
यह मानने का कारण है कि गंभीर रूप से खराब आवास की स्थिति और एक तीव्र आय घाटा परिवारों के लिए सबसे दर्दनाक समस्या है, जिसके बाद परिवार में उच्च स्तर का संघर्ष होता है, और उसके बाद ही अन्य सभी प्रकार की परेशानी होती है। ज्यादातर मामलों में, एक गंभीर स्थिति परेशानी की अभिव्यक्तियों के संयोजन से जुड़ी होती है।
रूसी संघ का संघीय कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की मूल गारंटी पर" परिवार से संबंधित एक बच्चे के लिए विशिष्ट कठिन जीवन स्थितियों को तैयार करता है:
माता-पिता की मृत्यु।
जनसंख्या, शैक्षिक, चिकित्सा और अन्य संस्थानों के सामाजिक संरक्षण के संस्थानों से अपने बच्चों को लेने से माता-पिता का इनकार।
माता-पिता द्वारा अपने बच्चे के संबंध में माता-पिता के कर्तव्यों की स्वतंत्र समाप्ति।
माता-पिता द्वारा अपने बच्चों के प्रति अपने कर्तव्यों में किसी न किसी कारण से असफलता।
माता-पिता की लंबी अनुपस्थिति।
माता-पिता के अधिकारों में माता-पिता का प्रतिबंध। निर्णय बच्चे के सर्वोत्तम हितों को ध्यान में रखते हुए अदालत द्वारा किया जाता है। यह इस स्थिति में हो सकता है कि बच्चे को माता-पिता या उनमें से किसी एक के साथ छोड़ना माता-पिता या उनमें से किसी एक के नियंत्रण से बाहर की परिस्थितियों के कारण बच्चे के लिए खतरनाक है।
माता-पिता के अधिकारों का अभाव। यह माता-पिता के लिए एक विधायी उपाय के रूप में कार्य करता है जो अपने नाबालिग बच्चों के साथ-साथ माता-पिता के अधिकारों का दुरुपयोग करने के संबंध में अपने दायित्वों को पूरा नहीं करते हैं।
एक कारण या किसी अन्य के लिए अपने माता-पिता के कर्तव्यों को पूरा करने के लिए माता-पिता की असंभवता: एक वाक्य की सेवा; उनकी अक्षमता की मान्यता जब वे स्वास्थ्य कारणों से अपने बच्चों के संबंध में कर्तव्यों का पालन नहीं कर सकते; परिवार की संकट की स्थिति, जो उसे बच्चे के संबंध में माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरा करने की अनुमति नहीं देती है। उपरोक्त मामलों में, बच्चा संरक्षकता और संरक्षकता निकायों में समाप्त होता है - ये स्थानीय सरकारी निकाय हैं जिन्हें माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों और हितों की रक्षा करने की जिम्मेदारी सौंपी जाती है। संरक्षकता और संरक्षकता निकायों को आह्वान किया जाता है: माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की पहचान करें; ऐसे बच्चों को ध्यान में रखें; माता-पिता की देखभाल के बिना रह गए बच्चों के लिए नियोजन के रूपों का चयन करें। उसी समय, वे उन्हें व्यवस्थित करने का प्रयास करते हैं, सबसे पहले, एक परिवार में। इसके लिए, वे पालक, अभिभावक और अन्य प्रकार के परिवारों के निर्माण में योगदान करते हैं; पालक परिवारों का संरक्षण करना, उन्हें आवश्यक सहायता प्रदान करना; सामान्य रहने की स्थिति के निर्माण में योगदान और पालक परिवारों में एक बच्चे की परवरिश, अर्थात्, मनोवैज्ञानिकों, शिक्षकों, सामाजिक शिक्षाविदों से सहायता प्रदान करने के लिए, रहने की स्थिति में सुधार को बढ़ावा देने के लिए, बच्चे की स्थितियों पर नियंत्रण रखने के लिए, पालन-पोषण और शिक्षा के लिए पालक परिवार को सौंपे गए माता-पिता के कर्तव्यों की पूर्ति। पालक बच्चों के संबंध में अपने दायित्वों को पूरा करने में विफलता के मामले में, संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण उनके अधिकारों की रक्षा के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं।
पूर्वगामी के आधार पर, हम समझते हैं कि एक बच्चे में कठिन जीवन की स्थिति को भड़काने वाले कारकों की एक बड़ी संख्या उसके परिवार से आती है। यदि ऊपर वर्णित कारकों में से कम से कम एक परिवार में मौजूद है, तो बच्चे में एक कठिन स्थिति का जोखिम बहुत अधिक है। बच्चे की गतिविधि का एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र शैक्षिक क्षेत्र है। चूंकि यह बच्चों की मुख्य गतिविधियों में से एक है, इसलिए यहां बच्चे के लिए कठिन जीवन की स्थिति की संभावना बढ़ जाती है।
एक कठिन परिस्थिति में बच्चे की समस्याओं में से एक निम्न स्तर का समाजीकरण है, यानी सीमित गतिशीलता, साथियों और वयस्कों के साथ खराब संपर्क, प्रकृति के साथ सीमित संचार और सांस्कृतिक मूल्यों तक पहुंच आदि। आधुनिक विद्यालयों में, मुख्य भूमिका सामाजिक कार्य के बजाय शैक्षिक को सौंपी जाती है, विद्यालय बच्चों को समाज में पूर्ण एकीकरण के लिए आवश्यक गुणों के आवश्यक सेट प्रदान नहीं करता है। स्कूल की सीमित गतिविधि शिक्षा के इस संस्थान के प्रति अधिकांश छात्रों के नकारात्मक रवैये को निर्धारित करती है, जो उन्हें एक व्यक्ति के रूप में खुद को अभिव्यक्त करने का अवसर नहीं देती है। बच्चों के जीवन में एक कठिन परिस्थिति के उभरने का कारण ज्ञान का एक असंतोषजनक स्तर हो सकता है, और इसके परिणामस्वरूप, सर्वश्रेष्ठ और सबसे खराब छात्रों के बीच अकादमिक प्रदर्शन में बड़ा अंतर हो सकता है। यह बच्चे के व्यक्तित्व के आत्म-सम्मान से बहुत निकट से संबंधित है। नतीजतन, बच्चों को स्कूल में सामाजिक संबंधों में डेडएप्टेशन से जुड़ी विभिन्न दिशाओं की समस्याएं होती हैं। ये समस्याएं मिलकर बच्चे के लिए मुश्किल स्थिति पैदा कर सकती हैं।
वीए निकितिन ने अपने अध्ययन में समाजीकरण को "सामाजिक संबंधों में एक व्यक्ति को शामिल करने की प्रक्रिया और परिणाम" के रूप में वर्णित किया है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि समाजीकरण एक ऐसी प्रक्रिया है जो व्यक्ति के जीवन भर चलती है। इसलिए, समाजीकरण के मुख्य लक्ष्यों में से एक व्यक्ति को सामाजिक वास्तविकता के अनुकूल बनाना है, जो समाज के सामान्य कामकाज के लिए सबसे संभावित स्थिति के रूप में कार्य करता है। इस समय कठिन जीवन परिस्थितियाँ जो बच्चे के समाजीकरण के निम्न स्तर की ओर ले जाती हैं, उनमें शामिल हैं: भीख माँगना, बेघर होना और उपेक्षा, विभिन्न प्रकार के विचलित व्यवहार, साथ ही बीमारी और विकलांगता। ऐसे बच्चों के समाजीकरण की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली समस्याएं, सबसे पहले, सामाजिक समस्याएं हैं: सामाजिक समर्थन के अपर्याप्त रूप, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, संस्कृति और उपभोक्ता सेवाओं की अनुपलब्धता। इनमें मैक्रो-, मेसो- और माइक्रो-लेवल की समस्याओं को अलग किया जा सकता है। सभी बच्चों के लिए समान अवसर पैदा करने के उद्देश्य से पूरे समाज और राज्य के प्रयासों से समस्याओं का यह समूह हल किया जा रहा है।
संघीय कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की मूल गारंटी पर" "बच्चों को एक कठिन जीवन स्थिति में" शब्द को परिभाषित करता है, "ये बच्चे, अनाथ या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे हैं; नि: शक्त बालक; विकलांग बच्चे, अर्थात्, शारीरिक और (या) मानसिक विकास में विकलांग; बच्चे - सशस्त्र और अंतरविरोधी संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं के शिकार; शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे; बच्चे हिंसा के शिकार होते हैं; शैक्षिक कॉलोनियों में कारावास की सजा काट रहे बच्चे; विशेष शिक्षण संस्थानों में बच्चे; कम आय वाले परिवारों में रहने वाले बच्चे; व्यवहार संबंधी समस्याओं वाले बच्चे; जिन बच्चों की जीवन गतिविधि परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुनिष्ठ रूप से प्रभावित होती है और जो इन परिस्थितियों को अपने दम पर या परिवार की मदद से दूर नहीं कर सकते।
फिलहाल, आधुनिक रूस में, बाल अनाथता और विशेष रूप से सामाजिक बाल अनाथता की समस्या बहुत तीव्र है। यदि पहले ये ऐसे बच्चे थे जिनके माता-पिता मोर्चे पर मर गए थे, तो आज अनाथालयों, अनाथालयों, बोर्डिंग स्कूलों में लाए गए अधिकांश बच्चों के एक या दोनों माता-पिता हैं, यानी वे सामाजिक अनाथ हैं, या जीवित माता-पिता के साथ अनाथ हैं। संघीय कानून में "माता-पिता की देखभाल के बिना अनाथों और बच्चों के लिए सामाजिक समर्थन के लिए अतिरिक्त गारंटी पर", अनाथ "18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति हैं जिनके दोनों या केवल माता-पिता की मृत्यु हो गई है।" माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे "18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति हैं जो अपने माता-पिता के अधिकारों से वंचित होने, अपने माता-पिता के अधिकारों के प्रतिबंध, लापता, अक्षम के रूप में अपने माता-पिता की पहचान के कारण एकल माता-पिता या दोनों माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिए गए थे। उन्हें मृत घोषित करना, एक व्यक्ति द्वारा माता-पिता की देखभाल के नुकसान के तथ्य की अदालत द्वारा स्थापना, संस्थानों में माता-पिता द्वारा सजा काटकर स्वतंत्रता से वंचित करने की सजा को निष्पादित करना, निरोध के स्थानों पर होना, संदिग्ध और अपराध करने का आरोपी, चोरी करना माता-पिता अपने बच्चों की परवरिश करने से या अपने अधिकारों और हितों की रक्षा करने से, माता-पिता को अपने बच्चों को शैक्षिक संगठनों, चिकित्सा संगठनों, सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों के साथ-साथ एकमात्र माता-पिता या दोनों माता-पिता अज्ञात होने पर, पहचानने के अन्य मामलों में कानून द्वारा निर्धारित तरीके से माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे।
यह उन बच्चों की श्रेणी पर ध्यान देने योग्य है जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं, जैसे कि विकलांग बच्चे या विकलांग बच्चे। रूसी आबादी का स्वास्थ्य गंभीर स्थिति में है। संपूर्ण शोध के परिणाम सभी आयु समूहों के प्रतिनिधियों, विशेषकर बच्चों में स्वास्थ्य की संकट की स्थिति की गवाही देते हैं। रूस के साथ-साथ पूरी दुनिया में विकलांग बच्चों के विकास की प्रवृत्ति है। कानून संख्या 181-एफजेड और रूसी संघ के परिवार संहिता के प्रावधानों के आधार पर, "एक विकलांग बच्चे को 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्ति के रूप में समझा जाता है, जिसे बीमारियों के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार है। चोटों या दोषों के परिणाम, जीवन को सीमित करने और सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता का कारण बनते हैं। विकासात्मक विकलांग बच्चे अपने स्वस्थ साथियों के लिए उपलब्ध जानकारी प्राप्त करने के चैनलों से वंचित हैं: धारणा के संवेदी चैनलों के आंदोलन और उपयोग में विवश, बच्चे मानव अनुभव की पूरी विविधता में महारत हासिल नहीं कर सकते हैं जो पहुंच से बाहर रहता है। वे खेल गतिविधि में सीमित विषय-व्यावहारिक गतिविधि की संभावना से भी वंचित हैं, जो उच्च मानसिक कार्यों के गठन को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। उल्लंघन, विकास की कमी एक दुर्घटना, बीमारी के बाद अचानक हो सकती है, या यह लंबे समय तक विकसित और तेज हो सकती है, उदाहरण के लिए, प्रतिकूल पर्यावरणीय कारकों के संपर्क में आने के कारण, दीर्घकालिक पुरानी बीमारी के कारण। एक नुकसान, एक उल्लंघन को पूरी तरह या आंशिक रूप से, चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक-शैक्षणिक, सामाजिक साधनों या इसकी अभिव्यक्ति में कमी से समाप्त किया जा सकता है। फिलहाल, रूसी शिक्षा, जो विकलांग बच्चों के लिए कुछ हद तक सहिष्णुता बनाती है, में मानवतावादी अभिविन्यास है। चिकित्सा और पुनर्वास संस्थानों के नेटवर्क, बोर्डिंग स्कूल, परिवारों और विकलांग बच्चों को सामाजिक सहायता के लिए केंद्र और विकलांग लोगों के लिए खेल-अनुकूल स्कूल बनाए जा रहे हैं। और फिर भी, यह समस्या प्रासंगिक बनी हुई है। विकासात्मक अक्षमताओं वाले बच्चों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, वयस्कों के रूप में उन्हें शिक्षित और शिक्षित करने के लिए समाज द्वारा किए गए प्रयासों के बावजूद, सामाजिक-आर्थिक जीवन में एकीकरण के लिए तैयार नहीं हैं। इसी समय, अनुसंधान और अभ्यास के परिणाम बताते हैं कि विकासात्मक दोष वाला कोई भी व्यक्ति, उपयुक्त परिस्थितियों में, एक पूर्ण व्यक्तित्व बन सकता है, आध्यात्मिक रूप से विकसित हो सकता है, अपने लिए आर्थिक रूप से प्रदान कर सकता है और समाज के लिए उपयोगी हो सकता है।
बच्चों की अगली श्रेणी जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाती है, वे बच्चे हैं - सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं (एक चरम स्थिति में बच्चे) के शिकार - ये ऐसे बच्चे हैं जिन्हें देखभाल और सहायता की आवश्यकता है। उन्हें अपने माता-पिता की इच्छा के अनुसार या माता-पिता की अनुपस्थिति में, उन व्यक्तियों की, जो उनकी देखभाल के लिए जिम्मेदार हैं, धार्मिक और नैतिक शिक्षा सहित अध्ययन करने का अवसर दिया जाना चाहिए। अस्थायी रूप से अलग हुए परिवारों के पुनर्मिलन को सुविधाजनक बनाने के लिए सभी आवश्यक उपाय किए जाने चाहिए। पंद्रह वर्ष से कम आयु के बच्चे सशस्त्र बलों या समूहों में भर्ती के अधीन नहीं हैं और शत्रुता में भाग लेने की अनुमति नहीं है; पंद्रह वर्ष से कम आयु के बच्चों को दी जाने वाली विशेष सुरक्षा उन पर लागू रहती है यदि वे शत्रुता में सीधे भाग लेते हैं और उन्हें बंदी बना लिया जाता है। जहां आवश्यक हो, और जहां संभव हो, उनके माता-पिता या उनकी देखभाल के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी वाले लोगों की सहमति से, व्यक्तियों द्वारा अनुरक्षण करते हुए, शत्रुता के क्षेत्र से बच्चों को सुरक्षित क्षेत्र अंतर्देशीय में अस्थायी निकासी के लिए व्यवस्था की जाएगी। उनकी सुरक्षा और भलाई के लिए जिम्मेदार।
दुनिया की सामान्य भू-राजनीतिक तस्वीर में बदलाव, पर्यावरणीय, जनसांख्यिकीय और सामाजिक समस्याओं का बढ़ना, यह सब एक कठिन जीवन स्थिति में बच्चों की ऐसी श्रेणी के उद्भव की ओर ले जाता है, जो शरणार्थी और आंतरिक रूप से विस्थापित परिवारों के बच्चे हैं। संघीय कानून "शरणार्थियों पर" का अनुच्छेद 1 निम्नलिखित परिभाषा प्रदान करता है: "एक शरणार्थी वह व्यक्ति है जो रूसी संघ का नागरिक नहीं है और जो नस्ल के आधार पर उत्पीड़न का शिकार बनने के सुस्थापित भय के कारण , धर्म, नागरिकता, राष्ट्रीयता, किसी विशेष सामाजिक समूह की सदस्यता या राजनीतिक राय अपनी राष्ट्रीयता के देश के बाहर है और उस देश की सुरक्षा का आनंद लेने में असमर्थ है या ऐसे भय के कारण ऐसी सुरक्षा का आनंद लेने को तैयार नहीं है; या, कोई विशेष राष्ट्रीयता नहीं होने और इस तरह की घटनाओं के परिणामस्वरूप अपने पूर्व अभ्यस्त निवास के देश के बाहर होने के कारण, इस तरह के डर के कारण इसमें वापस आने में असमर्थ या अनिच्छुक है। रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 1 से "मजबूर प्रवासियों पर", "एक मजबूर प्रवासी रूसी संघ का नागरिक है जिसने अपने या अपने परिवार के सदस्यों के खिलाफ हिंसा या उत्पीड़न के परिणामस्वरूप अपना निवास स्थान छोड़ दिया है, या क्योंकि जाति या राष्ट्रीयता, धर्म, भाषा के आधार पर सताए जाने का वास्तविक जोखिम। रूसी संघ के नागरिक जिन्होंने एक निश्चित सामाजिक समूह या राजनीतिक विश्वासों से संबंधित उत्पीड़न के परिणामस्वरूप अपना निवास स्थान छोड़ दिया, उन्हें भी आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के रूप में मान्यता प्राप्त है। आधुनिक रूसी समाज में शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों की समस्याओं का महत्व व्यक्तिगत-पर्यावरण संबंधों की प्रणाली में व्यक्ति के जीवन के विभिन्न पहलुओं में महसूस किया जाता है। यह ज्ञात है कि जबरन प्रवास के दौरान, किसी व्यक्ति के सामाजिक अनुकूलन का गंभीर उल्लंघन होता है: वह एक प्राकृतिक और सामाजिक वातावरण से दूसरे में जाता है, कई प्राकृतिक-मानवशास्त्रीय संबंधों को तोड़ता है और कृत्रिम रूप से एक नए स्थान पर ऐसे संबंध बनाता है। नतीजतन, शरणार्थी बच्चे अक्सर मनोवैज्ञानिक आघात का अनुभव करते हैं जब वे अपने माता-पिता और रिश्तेदारों की हत्या या मृत्यु देखते हैं। जैसा कि मनोवैज्ञानिक गवाही देते हैं, दर्दनाक घटनाएं बच्चे के मानस में एक गहरी छाप छोड़ती हैं, जो लंबे समय तक उसकी स्मृति में बनी रहती है। मनोवैज्ञानिक सदमे का अनुभव करने वाले सभी बच्चे इसके परिणामों से पीड़ित हैं। कई शारीरिक और मानसिक विकारों के अलावा, उन्हें समाज में संज्ञान और व्यवहार की प्रक्रिया का उल्लंघन भी होता है। उल्लंघन की गंभीरता और उनकी अभिव्यक्तियाँ, एक नियम के रूप में, हिंसा की गंभीरता की डिग्री के साथ, स्वयं बच्चे में शारीरिक चोटों की उपस्थिति या अनुपस्थिति के साथ-साथ परिवार के समर्थन के नुकसान या संरक्षण से जुड़ी हैं।
वयस्कों के विपरीत, बच्चे सबसे अधिक सुझाव देने योग्य और नेतृत्व करने वाले होते हैं, और अक्सर विभिन्न स्थितियों में शिकार बन जाते हैं। वे घरेलू या स्कूली हिंसा के शिकार हो सकते हैं, सड़क पर हिंसा के शिकार हो सकते हैं।
एम.डी. असानोवा चार मुख्य प्रकार के बाल शोषण की पहचान करता है: शारीरिक शोषण एक बच्चे के प्रति एक प्रकार का रवैया है जब उसे जानबूझकर शारीरिक रूप से कमजोर स्थिति में रखा जाता है, जब उसे जानबूझकर शारीरिक नुकसान पहुँचाया जाता है या उसे भड़काने की संभावना को नहीं रोकता है; यौन दुर्व्यवहार यौन गतिविधियों में कार्यात्मक रूप से अपरिपक्व बच्चों और किशोरों की भागीदारी है जो वे उन्हें पूरी तरह से समझे बिना करते हैं, जिसके लिए वे सहमति देने में असमर्थ हैं, या जो पारिवारिक भूमिकाओं के सामाजिक वर्जनाओं का उल्लंघन करते हैं; मनोवैज्ञानिक दुर्व्यवहार एक बच्चे के खिलाफ किया गया कार्य है जो उसकी संभावित क्षमताओं के विकास में बाधा डालता है या नुकसान पहुँचाता है। मनोवैज्ञानिक दुर्व्यवहार में बच्चे के अपमान, अपमान, धमकाने और उपहास जैसे व्यवहार के पुराने पहलू शामिल हैं; उपेक्षा माता-पिता या देखभाल करने वाले की भोजन, कपड़े, आवास, चिकित्सा देखभाल, शिक्षा, सुरक्षा और पर्यवेक्षण के लिए एक नाबालिग बच्चे की बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में अक्षमता है। शारीरिक उपेक्षा के साथ, बच्चे को उसकी उम्र के अनुरूप आवश्यक पोषण के बिना छोड़ दिया जा सकता है, मौसम के लिए अनुपयुक्त कपड़े पहने जा सकते हैं। भावनात्मक परित्याग के साथ, माता-पिता बच्चे की जरूरतों के प्रति उदासीन होते हैं, उसे अनदेखा करते हैं, कोई स्पर्श संपर्क नहीं होता है। उपेक्षा बच्चे के स्वास्थ्य की उपेक्षा, उसके लिए आवश्यक उपचार की कमी में प्रकट हो सकती है। बच्चे की शिक्षा की उपेक्षा इस तथ्य में व्यक्त की जा सकती है कि बच्चा अक्सर स्कूल के लिए देर से आता है, पाठ छोड़ देता है, छोटे बच्चों की देखभाल के लिए रुक जाता है, इत्यादि। हिंसा का अनुभव करने वाले बच्चों के साथ काम करने का समग्र लक्ष्य हीनता, अपराधबोध और शर्म की भावनाओं को दूर करने के लिए दर्दनाक अनुभवों को कम करना और समाप्त करना है। एक बच्चे के साथ काम करने में, उसके व्यक्तिगत विकास को बढ़ावा देने के लिए, अन्य लोगों के साथ बातचीत में अंतर करने की उसकी क्षमता को बनाए रखना महत्वपूर्ण है।
हाल ही में, किशोर अपराध में वृद्धि पर लगातार जोर दिया गया है, किशोरों के कार्यों की क्रूरता और परिष्कार में वृद्धि हुई है, अपराध का एक महत्वपूर्ण कायाकल्प हुआ है। अपराध करने के लिए बच्चे को सजा के रूप में इस्तेमाल किए जाने वाले उपायों में से एक उसकी स्वतंत्रता से वंचित करना है। अदालत द्वारा सजा प्राप्त बच्चों को स्वतंत्रता से वंचित करने के रूप में सजा दी जाती है और उन्हें सुधार और पुन: शिक्षा के लिए शैक्षिक कॉलोनियों में भेजा जाता है। हालाँकि, आँकड़ों के अनुसार, जिन लोगों ने अपनी सज़ा पूरी कर ली है उनमें से कई अपराध फिर से करते हैं। शैक्षिक कॉलोनियों में कारावास की सजा काट रहे सभी नाबालिग भी उन बच्चों की श्रेणी का प्रतिनिधित्व करते हैं जो खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं। अनुकूलन उन महत्वपूर्ण पहलुओं में से एक है जो तब उत्पन्न होता है जब एक बच्चे को उसकी स्वतंत्रता से वंचित किया जाता है। एक शैक्षिक उपनिवेश की स्थितियों में, अनुकूलन की अवधारणा को एक व्यापक पहलू में माना जाना चाहिए। चूंकि समस्या का सार एक वाक्य की सेवा की शर्तों पर निर्भर करेगा: सख्त, साधारण, हल्का या अधिमान्य, क्योंकि एक ही कॉलोनी के भीतर भी एक स्थिति से दूसरी स्थिति में जाने पर, सामाजिक वातावरण, दैनिक दिनचर्या, कार्य और शैक्षिक गतिविधियाँ , संभावनाओं का आकलन बदल जाता है। , शिष्य की आकांक्षाएँ। लगभग हर दोषी किशोर में कुछ हद तक भावनात्मक तनाव, जीवन की स्थिति से असंतोष, एक कम भावनात्मक पृष्ठभूमि, साथ ही साथ किसी प्रकार का विकार होता है। एक शैक्षिक उपनिवेश में प्रवेश करते हुए, एक किशोर सीखता है कि दैनिक दिनचर्या क्या है, आचरण के नियम। इसीलिए नींद संबंधी विकार, सुस्ती, निष्क्रियता, थकान संभव है। एक किशोरी की सामान्य चिंता में एक बड़ा स्थान सभी प्रकार के भय, एक अतुलनीय खतरे की भावना और इससे जुड़े आत्म-संदेह द्वारा कब्जा कर लिया जाता है। सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन का मुख्य लक्ष्य बच्चे को एक शैक्षिक उपनिवेश में अनुकूल बनाने में मदद करना है, और इसका अंतिम परिणाम टीम में एक सफल प्रवेश है, टीम के सदस्यों के साथ संबंधों में आत्मविश्वास की भावना का उदय, किसी की स्थिति से संतुष्टि रिश्तों की इस व्यवस्था में
इस प्रकार, उपरोक्त सभी से, हम समझते हैं कि कठिन जीवन की स्थिति में खुद को खोजने वाले बच्चों की समस्या वर्तमान में काफी तीव्र है। इसलिए, ऐसे बच्चों के प्रति एक विशेष दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है, अर्थात सामाजिक और शैक्षणिक समर्थन की आवश्यकता होती है। एक बच्चे में कठिन जीवन की स्थिति के कारणों और उसकी सामाजिक-शैक्षणिक विशेषताओं के आधार पर, एक व्यक्तिगत कार्य तकनीक का चयन करना आवश्यक हो जाता है। आज तक, उन बच्चों के सामाजिक-शैक्षणिक समर्थन के लिए तकनीकों के संकलन और अनुप्रयोग के उद्देश्य से कई अध्ययन किए गए हैं जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में यथासंभव कुशलता से पाते हैं।
घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय व्यवहार में, एक अभिव्यक्ति है - एक कठिन जीवन स्थिति, जिसका अर्थ है एक ऐसे व्यक्ति के अनुभव जो खुद को ऐसी स्थिति में पाता है जो उसकी भलाई, जीवन सुरक्षा को गंभीर रूप से प्रभावित करता है और जिससे वह हमेशा सम्मान के साथ बाहर निकलने में सक्षम नहीं होता है। (वह उसके लिए एक योग्य निकास नहीं खोज सकता)। इस मामले में, उसे राज्य, समाज की मदद की जरूरत है। जिन बच्चों को जीवन की कठिन परिस्थिति का सामना करना पड़ता है उन्हें विशेष रूप से सहायता की आवश्यकता होती है। उनके लिए अपने दम पर स्थिति से बाहर निकलने का स्वीकार्य रास्ता खोजना अधिक कठिन है। इस तथ्य को देखते हुए, राज्य एक कठिन जीवन स्थिति में बच्चे की मदद करने के लिए सबसे उपयुक्त तरीकों की भविष्यवाणी करने और निर्धारित करने का प्रयास कर रहा है। राज्य (समाज) का मुख्य लक्ष्य बच्चे के जीवन और उसके पालन-पोषण के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करना है।
रूसी संघ के संघीय कानून में "रूसी संघ में बाल अधिकारों की मूल गारंटी पर" दिनांक 24 जुलाई, 1998 नंबर 124-एफजेड, कला। 1 एक बच्चे के लिए विशिष्ट कठिन जीवन स्थितियों को तैयार करता है, जिसमें राज्य उसे आवश्यक सहायता प्रदान करने का दायित्व मानता है। इनमें माता-पिता की देखभाल का नुकसान शामिल है। यह घटना कई मामलों में हो सकती है:
क) माता-पिता की मृत्यु;
बी) जनसंख्या, शैक्षिक, चिकित्सा और अन्य संस्थानों के सामाजिक संरक्षण के संस्थानों से अपने बच्चों को लेने से माता-पिता का इनकार;
ग) माता-पिता द्वारा अपने बच्चे के संबंध में माता-पिता की जिम्मेदारियों की पूर्ति की स्वतंत्र समाप्ति (बच्चे को पालने से आत्म-उन्मूलन);
घ) माता-पिता द्वारा अपने बच्चों के संबंध में एक कारण या किसी अन्य दायित्वों को पूरा न करना (उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य कारणों से - एक बच्चे को संक्रमित करने का खतरा, आदि);
ई) माता-पिता की लंबी अनुपस्थिति (उदाहरण के लिए, एक लंबी व्यावसायिक यात्रा);
च) माता-पिता के अधिकारों में माता-पिता का प्रतिबंध। निर्णय बच्चे के हितों को ध्यान में रखते हुए अदालत द्वारा किया जाता है। यह इस स्थिति में हो सकता है कि माता-पिता (उनमें से एक) के नियंत्रण से परे परिस्थितियों के कारण बच्चे को माता-पिता (उनमें से एक) के साथ छोड़ना बच्चे के लिए खतरनाक है (उनमें से एक) (मानसिक विकार या अन्य पुरानी बीमारी, कठिन परिस्थितियों का संयोजन , और दूसरे);
छ) माता-पिता के अधिकारों से वंचित करना। यह माता-पिता के लिए एक विधायी उपाय के रूप में कार्य करता है जो अपने नाबालिग बच्चों के साथ-साथ माता-पिता के अधिकारों का दुरुपयोग करने वालों के संबंध में अपने दायित्वों को पूरा नहीं करते हैं।
माता-पिता की जिम्मेदारियों में शामिल हैं:
बच्चों का रखरखाव;
उनकी जीवन गतिविधि के लिए सामान्य परिस्थितियों का निर्माण;
उनके कानूनी प्रतिनिधि बनें और विशेष शक्तियों के बिना सभी संस्थानों में उनके अधिकारों और हितों की रक्षा में कार्य करें;
उन्हें शिक्षित करना।
माता-पिता के अधिकारों से माता-पिता के वंचित होने का उद्देश्य परिवार में लाए गए बच्चों के अधिकारों की रक्षा करना, उन्हें माता-पिता द्वारा क्रूर व्यवहार और अन्य दुर्व्यवहारों से बचाना है। यह केवल अदालत के आदेश से ही किया जा सकता है। माता-पिता के अधिकारों से वंचित माता-पिता बच्चे के साथ रिश्तेदारी के तथ्य के आधार पर सभी अधिकार खो देते हैं, लेकिन इसे बनाए रखने के दायित्व से मुक्त नहीं होते हैं। यदि इस तरह के माता-पिता अपने व्यवहार से बच्चे के लिए उसके साथ रहना असंभव बना देते हैं, तो उसे एक और रहने की जगह प्रदान किए बिना बेदखल किया जा सकता है। माता-पिता दोनों के माता-पिता के अधिकारों से वंचित होने की स्थिति में, बच्चे को संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों की देखभाल में स्थानांतरित कर दिया जाता है;
ज) एक कारण या किसी अन्य के लिए अपने माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरा करने के लिए माता-पिता की असंभवता:
एक वाक्य की सेवा;
अक्षम के रूप में उनकी पहचान जब वे स्वास्थ्य कारणों से अपने बच्चों (शारीरिक क्षमताओं या मानसिक विचलन) के संबंध में कर्तव्यों का पालन नहीं कर सकते हैं;
परिवार की संकट की स्थिति, जो उसे बच्चे के संबंध में माता-पिता की जिम्मेदारियों को पूरा करने की अनुमति नहीं देती है (बेरोजगारी और काम की तलाश करने के लिए मजबूर, कठिन भौतिक स्थिति);
i) बच्चे जो खुद को ऐसी परिस्थितियों में पाते हैं जिसमें उन्हें विशेष पेशेवर सहायता और (या) सुरक्षा की आवश्यकता होती है:
विकलांगता। हम उन बच्चों के बारे में बात कर रहे हैं जो स्वास्थ्य कारणों से विकलांग बच्चों के बराबर हैं। उन्हें विशेष (सुधारात्मक), सुधारक-प्रतिपूरक विकास, प्रशिक्षण और शिक्षा की आवश्यकता है;
मानसिक और (या) शारीरिक विकास में कमी। ऐसे बच्चों को विशेष (सुधारात्मक), सुधारात्मक-प्रतिपूरक विकास, प्रशिक्षण और शिक्षा की भी आवश्यकता होती है;
सशस्त्र और अंतरजातीय संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं के शिकार। इस मामले में, बच्चे की मदद के लिए चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक और सामाजिक उपायों के एक जटिल की आवश्यकता होती है;
बच्चे जो शरणार्थियों के परिवारों का हिस्सा हैं और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति हैं जो खुद को चरम स्थितियों में पाते हैं;
बच्चे हिंसा के शिकार होते हैं। माता-पिता के अधिकारों का दुरुपयोग होने पर परिवार में ऐसी घटना देखी जा सकती है। इसमें बच्चों के हितों की हानि के लिए माता-पिता द्वारा उनके अधिकारों का उपयोग शामिल है (उदाहरण के लिए, सीखने में बाधाएँ पैदा करना, भीख माँगना, चोरी करना, वेश्यावृत्ति करना, शराब या ड्रग्स पीना, आदि);
एक शैक्षिक कॉलोनी में कारावास की सजा काट रहे बच्चे;
एक विशेष शैक्षणिक संस्थान में बच्चे;
जिन बच्चों की जीवन गतिविधि उन परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुनिष्ठ रूप से प्रभावित होती है, जिन्हें परिवार सहित स्वयं अपने दम पर दूर नहीं किया जा सकता है।
उपरोक्त मामलों में, बच्चा संरक्षकता और संरक्षकता निकायों - स्थानीय स्व-सरकारी निकायों में समाप्त हो जाता है, जो माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए जिम्मेदार हैं।
12 - 5887
संरक्षकता अधिकारियों को बुलाया जाता है:
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की पहचान करें;
ऐसे बच्चों को ध्यान में रखें;
माता-पिता की देखभाल के बिना रह गए बच्चों के लिए नियोजन के रूपों का चयन करें। साथ ही, वे उन्हें सबसे पहले परिवार में व्यवस्थित करने का प्रयास करते हैं। इसके लिए, वे पालक, अभिभावक और अन्य प्रकार के परिवारों के निर्माण में योगदान करते हैं;
पालक परिवारों का संरक्षण करना, उन्हें आवश्यक सहायता प्रदान करना (समर कैंप, रेस्ट होम, सेनेटोरियम के लिए वाउचर प्राप्त करना; बच्चों को स्कूलों में रखना, रचनात्मक टीम); पालक परिवारों में सामान्य रहने की स्थिति और बच्चे के पालन-पोषण में योगदान (मनोवैज्ञानिकों, शिक्षकों, सामाजिक शिक्षकों से सहायता; रहने की स्थिति में सुधार करने में सहायता);
बच्चे के भरण-पोषण की शर्तों, उसके पालन-पोषण और शिक्षा के लिए पालक परिवार को सौंपे गए माता-पिता के कर्तव्यों की पूर्ति पर नियंत्रण रखें।
पालक बच्चों के संबंध में अपने दायित्वों को पूरा करने में विफलता के मामले में, संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण उनके अधिकारों की रक्षा के लिए उपाय करने के लिए बाध्य हैं।
कठिन जीवन स्थितियों में बच्चे। संघीय कानून "रूसी संघ में बाल अधिकारों की मूल गारंटी पर" में कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की सूची शामिल है।
- माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे;
- नि: शक्त बालक;
- विकलांग बच्चे, अर्थात्। शारीरिक और (या) मानसिक विकास में कमी होना;
- बच्चे - सशस्त्र और अंतरविरोधी संघर्षों, पर्यावरण और मानव निर्मित आपदाओं, प्राकृतिक आपदाओं के शिकार;
- शरणार्थियों और आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्तियों के परिवारों के बच्चे;
- चरम स्थितियों में बच्चे;
- बच्चे हिंसा के शिकार होते हैं;
- शैक्षिक कॉलोनियों में कारावास की सजा काट रहे बच्चे;
- वे बच्चे जो शैक्षिक संस्थानों में विचलित (सामाजिक रूप से खतरनाक) व्यवहार वाले छात्रों के लिए हैं, जिन्हें शिक्षा, प्रशिक्षण के लिए विशेष परिस्थितियों की आवश्यकता होती है और विशेष शैक्षणिक दृष्टिकोण (खुले और बंद प्रकार के विशेष शैक्षिक और शैक्षिक संस्थानों में) की आवश्यकता होती है;
- कम आय वाले परिवारों में रहने वाले बच्चे;
- व्यवहार संबंधी समस्याओं वाले बच्चे;
- जिन बच्चों की जीवन गतिविधि परिस्थितियों के परिणामस्वरूप वस्तुनिष्ठ रूप से प्रभावित होती है और जो इन परिस्थितियों को अपने दम पर या परिवार की मदद से दूर नहीं कर सकते।
कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों के सूचीबद्ध समूहों में से प्रत्येक को राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन से विशेष देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता होती है। इन बच्चों की देखभाल और व्यवस्था की बारीकियों, उनके सामाजिक अनुकूलन और पुनर्वास, एक नियम के रूप में, विशेष कानूनी विनियमन की आवश्यकता होती है।
माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों को छोड़ दिया। कठिन जीवन परिस्थितियों में रहने वाले बच्चों में, सबसे बड़ा हिस्सा माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे हैं। 21 दिसंबर, 1996 के संघीय कानून संख्या 159-एफजेड "अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए सामाजिक समर्थन के लिए अतिरिक्त गारंटी पर" 18 वर्ष से कम उम्र के ऐसे बच्चों को संदर्भित करता है, जो एकल माता-पिता या दोनों की देखभाल के बिना रह जाते हैं। कुछ परिस्थितियों के कारण माता-पिता:
माता-पिता के अधिकारों से वंचित माता-पिता, उनके माता-पिता के अधिकारों का प्रतिबंध;
माता-पिता को लापता, अक्षम (आंशिक रूप से अक्षम) के रूप में मान्यता देना, उन्हें मृत घोषित करना;
- - किसी व्यक्ति द्वारा माता-पिता की देखभाल के नुकसान के तथ्य की अदालत द्वारा स्थापना;
- - संस्थानों में सजा काट रहे माता-पिता द्वारा स्वतंत्रता से वंचित करने के वाक्यों को अंजाम देना, संदिग्धों की हिरासत में रहने और अपराध करने के आरोपी;
- - माता-पिता द्वारा अपने बच्चों की परवरिश या उनके अधिकारों और हितों की रक्षा करने से बचना;
- - शैक्षिक संगठनों, चिकित्सा संगठनों, सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों से अपने बच्चों को लेने से माता-पिता का इनकार;
- - यदि एकल माता-पिता या दोनों माता-पिता अज्ञात हैं;
- - कानून द्वारा निर्धारित तरीके से माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की पहचान के अन्य मामलों में।
सांख्यिकीय डेटा
2014 में, रूस में माता-पिता की देखभाल से वंचित 61,621 बच्चों की पहचान की गई, जो 2013 की तुलना में 10% कम है।
कानून अनाथों और अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को सामाजिक समर्थन की अतिरिक्त गारंटी भी देता है।
अनाथों- ये ऐसे बच्चे भी हैं जो वास्तव में दोनों या एकमात्र माता-पिता की मृत्यु के कारण माता-पिता की देखभाल के बिना रह जाते हैं। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों में से, कानून 18 से 23 वर्ष की आयु के व्यक्तियों को रैंक करता है, जिन्हें सामाजिक समर्थन की अतिरिक्त गारंटी की आवश्यकता होती है, जिनके माता-पिता दोनों या केवल माता-पिता की मृत्यु तब हुई जब वे 18 वर्ष से कम आयु के थे, साथ ही साथ बिना छोड़े गए एक या दोनों माता-पिता की देखभाल।
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की डिवाइस। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को सबसे पहले आवश्यक चीजें प्रदान की जानी चाहिए आवास।पारिवारिक कानून के अनुसार, बच्चों की सुरक्षा, उनके अधिकारों और हितों को संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों (RF IC के अनुच्छेद 121) को सौंपा गया है। इसलिए, यह संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारी हैं जो चुनाव करते हैं बच्चों के उपकरण आकार, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिया।इन रूपों में एक बच्चे का स्थानांतरण शामिल है:
- - शिक्षा के लिए एक परिवार में (गोद लेने (गोद लेने));
- - संरक्षकता या संरक्षकता के तहत एक परिवार में;
पालक परिवार के लिए या, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों द्वारा प्रदान किए गए मामलों में, एक iatronate परिवार के लिए।
एक परिवार में नियुक्ति की संभावना के अभाव में, बच्चे को अस्थायी रूप से अनाथों के लिए संगठनों में स्थानांतरित कर दिया जाता है और माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों को छोड़ दिया जाता है, सभी प्रकार (शैक्षिक, चिकित्सा संगठन, सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले संगठन)। इन संस्थानों में बच्चे राज्य द्वारा पूरी तरह से समर्थित हैं। 7 नवंबर, 2005 नंबर 659 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा संघीय राज्य शैक्षिक संस्थानों में अध्ययन और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के लिए सामग्री समर्थन के मानदंड को मंजूरी दी गई थी।
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की नियुक्ति की प्रक्रिया परिवार कानून द्वारा शासित होती है। सामाजिक सुरक्षा कानून के क्षेत्र में ऐसे बच्चों के लिए सामाजिक समर्थन के मुद्दे शामिल हैं।
दत्तक (दत्तक) बच्चों को व्यक्तिगत गैर-संपत्ति और संपत्ति के अधिकारों और दायित्वों में उनके अपने बच्चों के साथ समान किया जाता है। दत्तक माता-पिता उनके रखरखाव और पालन-पोषण में लगे हुए हैं।
संरक्षकता (अभिभावक) के तहत रखे गए बच्चे रहते हैं और अभिभावक (संरक्षक) के परिवार में लाए जाते हैं, जो उनकी देखभाल करता है। पालक परिवार के रूप में माता-पिता की देखभाल से वंचित बच्चों की नियुक्ति का यह रूप कला द्वारा प्रदान किया गया है। 152-153.2 आरएफ आईसी। एक पालक परिवार में बच्चों का रखरखाव और पालन-पोषण पालक माता-पिता बनने के इच्छुक व्यक्तियों और संरक्षकता और संरक्षकता प्राधिकरण के बीच संपन्न समझौते पर आधारित है। एक पालक परिवार बनाने के नियमों के साथ-साथ संरक्षकता और संरक्षकता के मुद्दों को विनियमित करने वाले कई अन्य दस्तावेजों को रूसी संघ की सरकार के 18 मई, 2009 संख्या 423 के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था "संरक्षण के कुछ मुद्दों पर और कम उम्र के नागरिकों के सम्मान में संरक्षकता ”।
एक परिवार में एक बच्चे के पालन-पोषण के लिए एकमुश्त भत्ता। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की नियुक्ति एकमुश्त भत्ते के रूप में सामाजिक समर्थन के ऐसे उपाय के साथ होती है जब एक बच्चे को परवरिश के लिए एक परिवार में स्थानांतरित किया जाता है।
एक परिवार में पालन-पोषण के लिए एक बच्चे को स्थानांतरित करते समय इस भत्ते का अधिकार (दत्तक ग्रहण, संरक्षकता की स्थापना (संरक्षकता), पालक परिवार में माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों की परवरिश के लिए स्थानांतरण) दत्तक माता-पिता, अभिभावकों (ट्रस्टियों) में से एक है। पालक माता - पिता। एक परिवार में पालने के लिए एक बच्चे का स्थानांतरण उस स्थिति में संभव है जब बच्चे को माता-पिता की वास्तविक देखभाल के बिना, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़ दिया जाता है।
यदि दो या अधिक बच्चों को पालक देखभाल में रखा जाता है, तो प्रत्येक बच्चे के लिए भत्ता का भुगतान किया जाता है।
एक बार का भत्ता जब एक बच्चे को परवरिश के लिए परिवार में स्थानांतरित किया जाता है, तो बच्चे के जन्म के लिए एक बार के भत्ते के रूप में उसी राशि का भुगतान किया जाता है - 1 फरवरी, 2016 से, यह 15,512.65 रूबल की राशि है।
एक विकलांग बच्चे को गोद लेने के मामले में, सात साल से अधिक उम्र के बच्चे, साथ ही ऐसे बच्चे जो भाई और (या) बहनें हैं, भत्ते का भुगतान 100,000 रूबल की राशि में किया जाता है। ऐसे प्रत्येक बच्चे के लिए (1 फरवरी, 2016 से - 118,529.25 रूबल, इंडेक्सेशन सहित)।
एक बच्चे को एक परिवार में पालने के लिए स्थानांतरित करते समय अन्य भुगतान। कानून के अनुसार, संरक्षकता और संरक्षकता के कर्तव्यों को एक सामान्य नियम के रूप में नि: शुल्क किया जाता है। हालांकि, वार्ड के हितों के आधार पर संरक्षकता और संरक्षकता के निकाय को प्रतिपूर्ति योग्य शर्तों पर संरक्षकता या संरक्षकता के कार्यान्वयन पर अभिभावक या ट्रस्टी के साथ एक समझौते को समाप्त करने का अधिकार है। अभिभावक या संरक्षक के पारिश्रमिक का भुगतान वार्ड की संपत्ति से होने वाली आय, तीसरे पक्ष के धन के साथ-साथ रूसी संघ के घटक इकाई के बजट से किया जा सकता है।
गोद लिए गए बच्चे या बच्चों के संबंध में पालक माता-पिता अधिकारों का प्रयोग करते हैं और एक संपन्न समझौते के आधार पर अभिभावक या ट्रस्टी के कर्तव्यों का पालन करते हैं। पालक माता-पिता के कारण पारिश्रमिक की राशि, प्रत्येक बच्चे के रखरखाव के लिए धन की राशि, साथ ही पालन-पोषण के लिए गोद लिए गए बच्चों की संख्या के आधार पर पालक परिवार को प्रदान की जाने वाली सामाजिक सहायता के उपाय, समझौते द्वारा निर्धारित किए जाते हैं पालक परिवार रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों के अनुसार।
गोद लेने (गोद लेने) के लिए रखे गए बच्चों के लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून द्वारा प्रदान किए गए सामाजिक समर्थन के उपाय, एक परिवार में पालने के लिए (संरक्षकता, संरक्षकता, एक पालक परिवार में) के लिए मासिक भत्ता शामिल हो सकता है एक परिवार में पालन-पोषण के लिए हस्तांतरित बच्चे का रखरखाव (संरक्षण, संरक्षकता, पालक परिवार में); गोद लेने (गोद लेने) पर परवरिश (संरक्षकता, संरक्षकता, पालक परिवार) के लिए एक परिवार में स्थानांतरण पर एक बच्चे के लिए एकमुश्त भत्ता; अभिभावकों, पालक माता-पिता को मासिक पारिश्रमिक।
बच्चे जो संरक्षकता (संरक्षण) के अधीन हैं या एक पालक परिवार में स्थानांतरित हो गए हैं, उनके पास गुजारा भत्ता, पेंशन, भत्ते और अन्य सामाजिक लाभों का अधिकार है।
एक परिवार-प्रकार के अनाथालय की विशेषताएं। हाल के वर्षों में, परिवार-प्रकार के अनाथालयों के संगठन पर विशेष ध्यान दिया गया है। एक परिवार के आधार पर एक परिवार-प्रकार के अनाथालय का गठन किया जाता है, यदि दोनों पति-पत्नी ने कम से कम पांच और जन्म से 18 वर्ष की आयु के 10 से अधिक बच्चों की देखभाल करने की इच्छा व्यक्त की है। ऐसा अनाथालय बनाने के लिए, साथ रहने वाले परिवार के सभी सदस्यों की राय को ध्यान में रखना आवश्यक है। बच्चे की राय को ध्यान में रखते हुए, और 10 साल की उम्र से - केवल उसकी सहमति से बच्चों को ऐसे अनाथालय में स्थानांतरित कर दिया जाता है।
एक परिवार-प्रकार का अनाथालय रूसी संघ या एक स्थानीय सरकार के एक घटक इकाई के एक कार्यकारी प्राधिकरण के निर्णय द्वारा बनाया गया है। संस्थापक और परिवार-प्रकार के अनाथालय के बीच संबंध उनके बीच संपन्न समझौते के आधार पर बनाए गए हैं। माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के लिए शैक्षिक संगठनों के विद्यार्थियों को प्रदान करने के मानदंडों के आधार पर एक परिवार-प्रकार के अनाथालय को संस्थापक द्वारा वित्तपोषित किया जाता है।
एक परिवार-प्रकार के अनाथालय के शिक्षक पारिश्रमिक की शर्तों, वार्षिक अवकाश के प्रावधान के साथ-साथ माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के लिए शैक्षिक संगठनों के कर्मचारियों के लिए स्थापित लाभ और गारंटी के अधीन हैं। एक परिवार-प्रकार के अनाथालय के शिक्षकों को बच्चों के लिए वाउचर प्राप्त करने के प्राथमिकता अधिकार का आनंद मिलता है, जिसमें बच्चों के साथ-साथ मनोरंजन और उपचार के लिए नि: शुल्क, स्वास्थ्य शिविर, साथ ही रेस्ट हाउस और सेनेटोरियम शामिल हैं।
माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए सामाजिक समर्थन के क्षेत्र। संघीय कानून "माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के लिए सामाजिक समर्थन की अतिरिक्त गारंटी पर" उन मुख्य क्षेत्रों को इंगित करता है जिनमें ऐसे बच्चों के लिए सामाजिक समर्थन प्रदान किया जाता है: शिक्षा, चिकित्सा देखभाल, संपत्ति और आवास अधिकार, रोजगार और रोजगार।
शिक्षा. अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए, अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए, कानून उच्च शिक्षा के शैक्षिक संस्थानों के प्रारंभिक विभागों में मुफ्त शिक्षा और कुशल श्रमिकों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम के तहत मुफ्त माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा की स्थापना करता है।
बजट की कीमत पर पूर्णकालिक शिक्षा में माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षा या उच्च शिक्षा प्राप्त करने के मामले में, उन्हें अपनी पढ़ाई के अंत तक पूर्ण राज्य समर्थन का श्रेय दिया जाता है (यदि वे 23 वर्ष की आयु तक पहुँचते हैं)।
पूर्ण राज्य समर्थन के साथ, उन्हें एक छात्रवृत्ति (संघीय कानून "रूसी संघ में शिक्षा पर" के अनुसार) का भुगतान किया जाता है, तीन महीने की छात्रवृत्ति की राशि में शैक्षिक साहित्य और लेखन सामग्री की खरीद के लिए एक वार्षिक भत्ता, साथ ही औद्योगिक प्रशिक्षण और औद्योगिक अभ्यास की अवधि के दौरान अर्जित मजदूरी का 100%।
स्नातक जो उन संगठनों में छुट्टियों, सप्ताहांत और छुट्टियों के दौरान आते हैं जिनमें उन्होंने अध्ययन किया था, उनके शासी निकायों के निर्णय से, उनके रहने की अवधि के लिए मुफ्त भोजन और आवास में नामांकित किया जा सकता है।
स्नातक भी एक बार उन संगठनों के धन की कीमत पर प्रदान किए जाते हैं जिनमें उन्होंने अध्ययन किया और (या) रखा गया, कपड़े, जूते, मुलायम सामान और उपकरण के साथ अनुमोदित मानकों के अनुसार, साथ ही साथ एक बार कम से कम 500 रूबल की राशि में नकद भत्ता। स्नातक के अनुरोध पर, उसे इन मदों के अधिग्रहण के लिए आवश्यक राशि में मौद्रिक मुआवजा दिया जा सकता है, या इस तरह के मुआवजे को स्नातक के बैंक खाते में स्थानांतरित किया जा सकता है।
जब ऐसे छात्रों को चिकित्सा कारणों से शैक्षणिक अवकाश दिया जाता है, तो उन्हें पूर्ण राज्य समर्थन की पूरी अवधि के लिए रखा जाता है, उन्हें छात्रवृत्ति का भुगतान किया जाता है। जिस संगठन में वे अध्ययन करते हैं वह उनके उपचार के संगठन में योगदान देता है।
अध्ययन की अवधि के दौरान (संघीय बजट की कीमत पर), उन्हें शहरी, उपनगरीय, ग्रामीण क्षेत्रों में अंतर-जिला परिवहन (टैक्सियों को छोड़कर) में मुफ्त यात्रा के साथ-साथ साल में एक बार मुफ्त यात्रा प्रदान की जाती है। निवास और अध्ययन के स्थान पर वापस। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट या स्थानीय बजट की कीमत पर छात्रों के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनी कृत्यों द्वारा अधिमान्य यात्रा की स्थापना की जाती है।
मेडिकल सेवा. माता-पिता की देखभाल के बिना अनाथ और बच्चे, साथ ही अनाथ और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को मुफ्त चिकित्सा देखभाल (उच्च तकनीक सहित), चिकित्सा परीक्षा, पुनर्वास, नियमित चिकित्सा परीक्षा, स्वास्थ्य शिविरों के वाउचर का प्रावधान करने की गारंटी दी जाती है। स्वास्थ्य रिसॉर्ट संगठनों के लिए यदि चिकित्सा संकेत हैं, साथ ही उपचार के स्थान से आने-जाने के लिए भुगतान।
संपत्ति और आवास अधिकार. माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए अनाथों और बच्चों के लिए, अनाथों और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों के लिए जिनके पास रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा आवासीय भवन में रहने का अधिकार या अवसर नहीं है, जिनके क्षेत्र में इन व्यक्तियों के निवास स्थान स्थित है, रूसी संघ के इस घटक इकाई के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से, विशेष आवास स्टॉक के आरामदायक आवासीय परिसर विशेष आवासीय परिसर को किराए पर लेने के अनुबंध के तहत एक बार के आधार पर प्रदान किए जाते हैं। जब वे 18 वर्ष की आयु तक पहुँचते हैं, साथ ही साथ वयस्कता की आयु तक पहुँचने से पहले पूर्ण कानूनी क्षमता प्राप्त करने की स्थिति में रहने वाले क्वार्टर प्रदान किए जाते हैं।
रोजगार और रोजगार. पहली बार नौकरी चाहने वालों और बेरोजगार अनाथों की स्थिति में राज्य रोजगार सेवा के साथ पंजीकृत, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे, अनाथों में से व्यक्ति और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को औसत मजदूरी की राशि में छह महीने के लिए बेरोजगारी लाभ का भुगतान किया जाता है। गणतंत्र, क्षेत्र, क्षेत्र, मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग के शहरों, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त जिले में प्रचलित। निर्दिष्ट अवधि के दौरान रोजगार सेवा के निकाय व्यावसायिक मार्गदर्शन करते हैं, व्यावसायिक प्रशिक्षण या अतिरिक्त व्यावसायिक शिक्षा के लिए भेजते हैं, इस श्रेणी के व्यक्तियों के रोजगार का आयोजन करते हैं। कर्मचारी - अनाथ और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे, अनाथों में से व्यक्ति और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे, उनके परिसमापन के संबंध में संगठनों से जारी किए गए, संख्या या कर्मचारियों में कमी, नियोक्ता (उनके उत्तराधिकारी) की कीमत पर प्रदान करने के लिए बाध्य हैं इस या किसी अन्य संगठन में उनके बाद के रोजगार के साथ आवश्यक व्यावसायिक प्रशिक्षण।
रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून और अन्य विनियामक कानूनी अधिनियम माता-पिता की देखभाल के बिना अनाथ और बच्चों के लिए संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए सामाजिक समर्थन के उपायों का विस्तृत विनियमन करते हैं, और इस तरह के समर्थन के अतिरिक्त उपाय भी स्थापित किए जा सकते हैं।
उपेक्षित, बेघर, जो सामाजिक रूप से खतरनाक स्थिति में हैं, के लिए सामाजिक समर्थन। कठिन जीवन स्थितियों में बच्चों की इस श्रेणी के लिए सामाजिक समर्थन उपेक्षा और किशोर अपराध को रोकने के लिए गतिविधियों के कार्यान्वयन के दौरान किया जाता है। इन संबंधों को 24 जून, 1999 के संघीय कानून संख्या 120-FZ "उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम के लिए प्रणाली के मूल सिद्धांतों पर" द्वारा विनियमित किया जाता है। उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम के लिए गतिविधियों के मुख्य उद्देश्यों के रूप में, यह कानून, विशेष रूप से, सामाजिक रूप से खतरनाक स्थिति में नाबालिगों के सामाजिक और शैक्षणिक पुनर्वास के साथ-साथ नाबालिगों के अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा सुनिश्चित करने की घोषणा करता है। . निर्धारित कार्यों का समाधान उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम के लिए प्रणाली के निकायों और संस्थानों को सौंपा गया है, जिसमें अन्य बातों के अलावा, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के लिए प्रबंधन निकाय, शिक्षा के क्षेत्र में प्रबंधन निकाय (संघीय) शामिल हैं। , रूसी संघ के घटक निकाय, स्थानीय स्वशासन), संरक्षकता और संरक्षकता निकाय, युवाओं के लिए निकाय, स्वास्थ्य प्राधिकरण, रोजगार सेवा प्राधिकरण।
