Разовая помощь пенсионерам. Единовременная материальная помощь от государства – условия получения

Несмотря на то, что пенсионеры ежемесячно получают пенсию, льготы и доплаты к основным выплатам, растущие цены на продукты питания, услуги ЖКХ и непродовольственные товары не позволяют им жить достойной жизнью. Часто случается так, что получатели пенсий оказываются в сложных жизненных ситуациях, в связи с чем им необходима дополнительная поддержка государства. Для таких случаев предусмотрена материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в 2019 году.

Что такое материальная помощь

Материальной помощью называется финансовая поддержка со стороны государства малообеспеченных и особо нуждающихся слоёв российского населения.

Чаще всего в качестве такой финансовой помощи гражданам назначаются выплаты, начисляемые каждый месяц, субсидии и льготы на услуги коммунальных служб. Бывает ещё единовременная финансовая поддержка, выплаты на покупку самых необходимых в быту предметов – предметов одежды, минимального набора мебели, бытовой техники. Выплачиваются деньги и на улучшение жилищных условий, если они не соответствуют жилищным нормам (как правило, речь идёт о беспроцентной рассрочке).

Органы социальной защиты населения также уполномочены на выдачу помощи в натуральном виде: продуктами питания, медикаментами, обувью и предметами одежды.

Государственные меры поддержки пенсионеров

Материальная поддержка пенсионеров зависит от категории получателей:

Неработающие пенсионеры

Трудоустроенные пенсионеры

Военные пенсионеры вправе претендовать на льготы в отношении медицинских услуг, включая оздоровительные и лечебные процедуры, предлагаемые в санаторно-курортных учреждениях.

Пенсионеры МВД получают дополнительно единовременное пособие, зависящее от трудового стажа в МВД, наличия почётного звания или наград федерального значения.

Пенсионеры, единственным доходом которых является пенсия, могут оформить ежемесячную выплату на усмотрение региональных властей и в размере, действующем в данном муниципальном образовании. Для примера возьмём Московскую область – здесь ежемесячную выплату вправе получать пенсионеры после 70 лет, доход которых менее 2 размеров прожиточного минимума по МО (сумма пособия – 700 рублей).

Пенсионеры, имеющие официальное место работы, могут рассчитывать на дополнительные выплаты, если пенсионер один из супругов-пенсионеров достиг возраста 70 лет. Если доход семьи превышает 33,6 тыс. рублей, выплаты отменяются.

Как оформляется материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в 2019 году

Для того, чтобы получить материальную помощь от государства, нужно действовать согласно следующей схеме:

  1. Заполнить заявление (в Департаменте соцзащиты населения или Многофункциональном Центре), в котором указать, помимо прочего, предпочитаемый способ получения средств – через кассу отделения СЗН, почтовым переводом, переводом на лицевой счёт.
  2. Собрать необходимые документы и приложить их ксерокопии к заявлению, предъявив сотруднику уполномоченного органа оригиналы бумаг.

Направить заявление и документы можно ценным письмом с описью вложения или по Интернету через официальный сайт Госуслуг. Отдать все бумаги можно и при личной явке сотруднику УСЗН или МФЦ.

Куда обращаться за получением материальной помощи

Предоставлением пенсионерам материальной помощи занимаются:

  • Министерство социальной политики.
  • Департамент социальной защиты (в данном случае важно, чтобы финансовая поддержка была зафиксирована в региональных социальных программах).

Какие понадобятся документы для оформления материальной помощи пенсионерам

Для того, чтобы материальная помощь пенсионерам от соцзащиты в 2019 году была оформлена, нужно собрать следующие документы:

Документ

Где получить

Бланк выдадут по месту подачи документов
Паспорт РФ (оригинал и ксерокопия)

МВД РФ

Справка о составе семьи

ЖЭУ, паспортный стол
Справка о доходах всех членов семьи (2-НДФЛ)

ФМС РФ, СЗН

Пенсионное удостоверение

ПФР РФ
Трудовая книжка

С последнего места работы

Документы, подтверждающие нуждаемость пенсионера в оказании ему финансовой помощи (например, акт о пожаре в квартире, которая нуждается теперь в ремонте; справка от врача о необходимости зубного протезирования)

Ходатайство сельской администрации

Акт об осмотре квартиры – от сельской администрации,

справка о необходимости зубного протезирования – от лечащего врача…

Сроки получения материальной помощи пенсионерам

На рассмотрение заявления и документов у органов социальной защиты уходит порядка 30 дней с момента подачи бумаг заявителем. Если в материальной помощи будет отказано, пенсионер получит письменное уведомление с указанием причин отказа. Если же просьба о выплатах будет удовлетворена, с нового месяца будут производиться денежные начисления тем способом, который заявитель указал при заполнении заявления. Обращаться с заявлениями нужно до 20 числа месяца.

Дополнительные меры поддержки пенсионеров и ветеранов ВОВ

Местными властями в отдельных регионах России установлены и иные меры материальной поддержки пенсионеров и семей, в которых есть люди, получающие пенсию. Если все члены семьи пенсионера являются нетрудоспособными, или же заявителем оказывается одинокий пенсионер, может быть выделена адресная финансовая помощь на покупку отделочных материалов и проведение ремонта квартиры.

Для получения такой выплаты, необходимо обратиться опять же в отделение социальной защиты населения, где будет составлен акт после проведения осмотра жилья (это может быть также акт о пожаре, затоплении). Сумма пособия не превысит 15000 рублей – деньги могут быть выплачены единовременно или как компенсация по факту оплаты услуг ремонтно-строительных организаций и представления чеков в СЗН.

Ветераны Великой Отечественной Войны, испытывающие материальную нужду, могут оформить единовременную помощь в сумме до 15 000 рублей на протезирование зубов, приобретение бытовой техники или замену сантехники. Для получения средств на оплату услуг стоматологии нужно принести в органы СЗН выписку из амбулаторной карты и справку от лечащего врача о необходимости проведения протезирования. Для получения денег на покупку сантехники и бытовой техники нужно доказать необходимость её покупки.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер получил адресную материальную помощь на протезирование зубов, а через 5 месяцев обратился в органы соцзащиты за оказанием ему материальной поддержки ввиду необходимости покупки стиральной машины.

Теперь в комнате грязные пятна на потолке, отвалились обои и мебель испорчена. Даже на косметический ремонт денег у нас не хватит. А виновница происшествия сама одинокая пенсионерка. Разумеется, оплатить ущерб она не может. Слышала, что в подобных ситуациях некоторым пенсионерам положена от государства материальная помощь. Хотелось бы узнать: кому именно ее выдают и что для этого нужно?

Софья Малышева. Центральный округ.

Как рассказали в Комплексе социальной сферы правительства Москвы , единовременная материальная помощь положена неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно. Например, в связи с кражей личного имущества, пожаром, затоплением квартир; с потребностью в покупке или ремонте предметов длительного пользования и первой необходимости; с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи (оплата операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий и медицинских услуг).

Деньги выплачиваются за счет субсидий Пенсионного фонда России (ПФР) один раз в год. Причем только тем пожилым людям, кто получает пенсию по линии ПФР. Помощь за счет субсидий ПФР не положена пенсионерам, получающим пенсию по линии других ведомств.

На единовременную материальную помощь вправе рассчитывать такие неработающие пенсионеры и инвалиды:

Одинокие;

Одиноко проживающие;

Проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов;

Проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200% величины прожиточного минимума по Москве, установленного на душу населения на дату рассмотрения заявления. К примеру, сейчас прожиточный минимум в столице равен 7386 рублей (согласно постановлению правительства Москвы № 469-ПП от 19.05.09 г.). Эта сумма меняется один раз в квартал.

Максимальная сумма материальной помощи - 30 000 рублей, средний размер - 10 000 рублей. Выплата определяется в зависимости от категории неработающих пенсионеров и инвалидов, причины обращения за помощью и установленной максимальной ставки для конкретного вида помощи (см. таблицу). При этом учитывается материально-бытовое положение заявителя, состав и доход семьи, причины обращения за помощью, сумма произведенных расходов. Чтобы получить такую выплату, нужно обратиться в управление социальной защиты населения своего района с такими документами:

Личное заявление;

Копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (при необходимости);

Справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя; документы (направление, эпикриз, рецепт) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении дорогостоящей медицинской помощи;

Оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, услуг, покупку или ремонт предметов длительного пользования и первой необходимости, оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследования и др .), в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций и других бумаг, оформленных на имя заявителя (если документы выписаны на другое имя, заявителю придется составить отдельное заявление с указанием причин по данной ситуации);

В жизни случаются различные ситуации, когда справиться с материальными трудностями самостоятельно достаточно сложно, например, тяжелое заболевание, увольнение с работы и прочее. Можно, конечно, обратиться в коммерческие и различные благотворительные организации, но для начала стоит выяснить, что предлагает государство.

Кому полагается единовременная материальная помощь?

В России существует несколько категорий граждан, которым предусмотрены при определенных обстоятельствах единовременные денежные выплаты. Это достаточно широкий список людей, попавших в сложную материальную и жизненную ситуацию. В настоящий момент единовременная материальная помощь доступна следующим категориям граждан:

  1. 1. Ветераны ВОВ могут получить небольшую адресную материальную помощь на стоматологическое протезирование, приобретение незаменимой бытовой техники, замену сантехники.
  2. 2. Нуждающиеся пенсионеры, семьи пенсионеров (при условии, что среди членов семьи нет трудоспособных) могут рассчитывать на получение средств для проведения ремонта в месте проживания. Выплата производится на основании составленного акта об осмотре помещения.
  3. 3. Матерям-одиночкам, воспитывающим детей. При этом ребенок должен быть первым, не старше 6 мес. и доход матери не превышать прожиточный минимум. Помощь осуществляется адресно, на необходимые для ребенка приобретения.
  4. 4. Семьям, воспитывающим детей-инвалидов, доход семьи которых не превышает 1,5 прожиточного минимума в данном регионе.
  5. 5. Женщинам, родившим двоих (или более) детей.
  6. 6. Беременным на сроке до 12 недель.
  7. 7. Матерям при рождении ребенка (получить можно в течение 6 мес. после рождения).
  8. 8. Семьям, взявшим на воспитание ребенка (усыновление, попечительство).
  9. 9. Семьям, взявшим на воспитание ребенка-инвалида до 7 лет.

Дополнительный список тех, кому положены единовременные пособия от государства:

  1. 1. Женам военнослужащих, проходящих службу по призыву, находящиеся в состоянии беременности на сроке от 180 дней.
  2. 2. Вдовцы/вдовы/дети умерших участников ВОВ могут претендовать на выплату для обустройства могилы.
  3. 3. На единовременное пособие могут претендовать студенты при возникновении сложных жизненных обстоятельствах (смерть близкого родственника, авария, заболевание, рождение ребенка). При этом приоритетное право будут иметь сироты, инвалиды, из многодетных/малоимущих семей и т.д. Окончательное решение принимается согласно уставу данного ВУЗа, и т.к. данная выплата является государственной, то и оказывается она исключительно учащимся на бюджетных местах.

Где можно получить материальную помощь?

Разные виды социальной помощи требуют обращения в разные организации за получением и представлением документации. Если гражданин, претендующий на пособие, имеет постоянное трудоустройство, обращаются с заявлением непосредственно к работодателю. В остальных случаях для получения льготы существуют следующие организации:

  • районная администрация;
  • соцзащита;
  • многофункциональные центры для единой подачи документов;
  • деканат ВУЗа;
  • интернет портал Госуслуги.

При подаче документов любым способом нужно помнить, что ответ о принятом решении должен поступить не позднее 10 дней.

Какие документы необходимо представить?

Существует обязательный список документов, представить которые придется в любом случае:

  • заявление, обычно пишется в свободной форме, либо предоставляется бланк учреждения;
  • паспорт (копия);

Дополнительно, в зависимости от вида запрашиваемой для получения помощи, необходимо собрать:

  • свидетельство о рождении;
  • справка на ребенка, выданная ЗАГСом, форма 24;
  • справка на ребенка, выданная ЗАГСом, форма 25 (при неподтвержденном отцовстве);
  • справка о том, что второй родитель не получал даннойвыплаты;
  • копия трудовой книжки;
  • справка о составе семьи, форма 9;
  • удостоверение пенсионное/инвалидное;
  • пакет документов, подтверждающих (справки о доходах всех членов);
  • справку о беременности;
  • удостоверение ветерана ВОВ;
  • документ о разводе и/или лишении родительских прав;
  • документы об усыновлении или взятии ребенка (нескольких детей) на попечение.

Полный список необходимых справок и копий в каждом конкретном случае можно получить в месте их подачи.

На чём можно сэкономить? Какие льготы положены пенсионерам? Все ли возможности вы используете? Сверьтесь с нашим списком, возможно, найдёте новый ресурс и повод обратиться за соответствующей помощью. А чтобы ваше обращение к местным чиновникам стало более аргументированным, мы укажем статьи Законов, на которые следует опираться в каждом случае.

Благодарим за помощь в подготовке материала адвоката Московской коллегии адвокатов «Юлова и партнёры» Ксению Власову.

1. Компенсировать расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года.

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в отделение ПФР по месту жительства, в котором находится пенсионное дело. Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).
Как оформить:

1. Если необходимо получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п.п.7, 9 Правил №176; п.п.13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 №331н).

2. Перенести остаток имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесённых расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам (ипотеке) и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п.10 ст.220 НК РФ).

Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.

Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важно знать! «Планка» в 3 млн. руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года — с 1 января 2014 года (п.4 ст.2 Закона от 23.07.2013 №212-ФЗ).

3. Не платить налог на имущество.

Далеко не все это знают и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитанции на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи не берёт.

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:
. квартира или комната;
. жилой дом;
. гараж или машиноместо в общем гараже;
. помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
. хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объёме от уплаты налога на всё это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п.2 ст.4 Закона от 09.12.1991 №2003-1).

Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п.1 ст.5 Закона от 09.12.1991 №2003-1).

Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.

Если пенсионеру по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 №2003-1, то он вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч.4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 №284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трёх квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу.

4. Платить по льготному тарифу за капитальный ремонт дома.

Такие льготы предоставляются гражданам, либо заслужившим особые преференции от государства, либо не способным самостоятельно оплачивать выплаты в силу объективных причин. Льгота распространяется, в том числе, на следующие категории:

Жертвы политических репрессий, прошедшие реабилитацию;
. инвалиды и участники ВОВ, а также лица, приравненные к ним;
. ликвидаторы катастрофы в Чернобыле и лица, попавшие под воздействие радиации;
. ветераны труда;
. жители блокадного Ленинграда;
. ветераны боевых действий;
. вдовы военнослужащих во время ВОВ;
. сельские педагоги и отдельные категории бюджетников (регионально);
. многодетные семьи;
. пенсионеры в возрасте от 70 лет.

Регионы и органы местного самоуправления могут устанавливать свои особые правила. С точным перечнем лиц, имеющих права на указанные льготы в г. Москве, можно ознакомиться на сайте городского центра жилищных субсидий: www.subsident.ru

Льготы предоставляются в процентном выражении от социальной нормы оплаты коммунальных услуг. Размер льготы зависит от категории гражданина. Расчётом льгот занимаются органы социальной поддержки (соцобеспечения). Оплата льготы происходит в зависимости от категории лица, в частности может участвовать как региональный, так и федеральный бюджет.

Оплатить все счета за коммунальные и иные услуги, поскольку законом определено, что неплательщики не могут претендовать на льготы на капитальный ремонт.

Обращаться за получением льготы необходимо в МФЦ, отделение социальной защиты или воспользоваться порталом госуслуг (www.gosuslugi.ru/).

5. С части доходов не платить подоходный налог (НДФЛ).

Не облагаются НДФЛ:
. суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п.2 ст. 217 НК РФ);
. суммы оплаты за счёт собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путёвок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п.п.9, 10 ст.217 НК РФ);
. суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п.28 ст.217 НК РФ).
Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идёт о «местных» налогах, ставку для налогообложения на них (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.
Важно знать! Каких налогов это касается:
. льготы по уплате транспортного налога (ст.356 НК РФ);
. льготы по уплате земельного налога (п.2 ст.387 НК РФ).

6. Получить дополнительный отпуск без сохранения зарплаты.

Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества. Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ). Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера:

Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;
. работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;
. работающим пенсионерам-инвалидам — до 60 календарных дней в году.

7. Пройти бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку.

8. Получить адресную помощь.

Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п.1 ст.8 Закона от 10.12.1995 №195-ФЗ).

За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия её получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живёте.

Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает собственный закон) (п.2 ст.8 Закона от 10.12.1995 №195-ФЗ).

Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 №215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п.2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п.4, 5, 6 Положения).
В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счёт средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утверждён постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 №162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п.7, 8 Порядка).

Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.

Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Что понимается под «трудной жизненной ситуацией»? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п.3 Положения; п.1 Порядка; п.9 Правил).

9. Не платить за газификацию.

Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 №456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом.

Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).

Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счёт субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утверждённой постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 №636/36.

Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несёт сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена — решает каждый регион.

10. Получать бесплатные лекарства и прививки.

Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.

Кроме того, пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. №665 и от 29 декабря 2004 г. №328).

Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путёвки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.

С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 03.12.2012 №1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.

В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.

11. Задать вопрос юристу online

Если после публикации нужны уточнения, остались вопросы, их можно задать юристу каждый четверг с 11 до 17 часов по московскому времени на сайте .

Самая социально незащищенная категория граждан – люди, не могущие работать по возрасту, живущие на социальные выплаты. Вопрос о том, какие имеются льготы одиноким пенсионерам в Москве, есть ли другие группы, пользующиеся привилегиями, волнует пожилых людей, считающих каждый рубль до пенсии. Выяснить это нелегко, поскольку законодательство меняется регулярно. Чтобы определить размер социальных вспомоществований, скидок по оплате ЖКХ, положенных физлицам, получающим пенсию по старости, надо знать, какие установлены льготы пенсионерам в Москве в 2018 году.

Какие льготы положены пенсионерам в Москве

Страна стареет, количество пенсионеров увеличивается,экономический кризис, ползущая вверх инфляция обесценивают пенсионные пособия, заставляя пожилых людей урезать потребности до минимума. Понимая ситуацию, стараясь исправить положение, государством вводится ряд мер, направленных на поддержку нормального уровня жизни лиц преклонного возраста. Все варианты причитающихся привилегий делятся на два типа – предоставляемые на федеральном уровне и спонсируемые местным бюджетом. Преференции делятся на несколько видов:

  • налоговые льготы для пенсионеров в Москве;
  • скидки по оплате услуг коммунального хозяйства;
  • социальная адресная помощь, предоставляемая нуждающимся гражданам;
  • льготы при приобретении медикаментов, поездках на междугороднем, городском транспорте, предоставлении лечения, покупке путевок.

На федеральном уровне

Пожилому человеку, получающему пособие по старости, вне зависимости от места проживания, государство гарантирует разные типы преференций, которыми можно воспользоваться при необходимости. К ним относятся:

  • Денежные ежемесячные выплаты, устанавливаемые для отдельных групп граждан – героев Великой отечественной войны, ветеранов обороны Москвы, боевых действий.
  • Преимущественные права освобождения от уплаты определенных налогов – на имущество, НДФЛ.
  • Компенсации выплат за коммунальные услуги, взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома.
  • Налоговые вычеты при покупке квартиры.
  • Льготы пенсионерам-инвалидам в Москве и другим лицам по приобретению дорогостоящих медикаментов согласно утвержденному списку лекарств, подлежащих компенсации.

Местные льготы

Федеральный бюджет не может нести нагрузку по полному обеспечению нуждающихся пенсионеров положенными льготами. Некоторые обязательства по выплате, скидкам и льготам пенсионерам в Москве в 2018 году переложены на местные власти, обязанные предоставлять нуждающимся пожилым гражданам следующие привилегии:

  • адресную социальную, материальную помощь;
  • льготы по уплате транспортного налога, взносов за земельный участок;
  • компенсации за пользование стационарным телефоном;
  • возможность не платить за вывоз мусора;
  • бесплатное медицинское обслуживание на дому, если здоровье не позволяет посещать поликлинику;
  • получение стоматологической помощи по социальной программе;
  • поездку один раз за год к месту санаторно-курортного отдыха по соответствующим врачебным показаниям.

Нормативно-правовое регулирование

Пенсионеры Москвы, как и других субъектов федерации, пользуются преимуществами на основании статей разных нормативных документов. Чиновники опираются на следующие предписания, при определении величины скидки и денежных выплат:

  1. Статьями 159-160 Жилищного Кодекса РФ, оговаривающими получение льгот по оплате ЖКХ.
  2. Постановлением правительства России от 17.07.1995г. за № 710, оговаривающим правила оказания льготной врачебной помощи пенсионерам.
  3. Приказом Минздрава России за № 225 от 22.11.2004г., устанавливающим правила льготного получения лекарственных средств.
  4. Письмом фонда соцстрахования за № 07 44ШШ от 09.02.1996г., предусматривающего льготы по лечению ветеранов боевых действий.
  5. Постановлением правительства РФ от 14.12.2005г. за № 761, предусматривающим льготы по оплате ЖКХ и иным выплатам за жилое помещение.

Какие льготы у пенсионеров Москвы в 2018 году

Жители столицы, получающие государственные пенсионные пособия по старости, пользуются обширными привилегиями. К ним относятся:

  • налоговые льготы;
  • вычеты по имущественному налогу при приобретении недвижимости;
  • денежные ежемесячные и единовременные выплаты, предоставляемые нуждающимся физлицам, у которых минимальный доход «не дотягивает» до уровня прожиточного минимума по Москве;
  • компенсация коммунальных услуг, газификации, капитального ремонта;
  • бесплатные или приобретаемые по льготным расценкам медикаменты;
  • медицинское обслуживание, включающее стоматологические услуги, компенсацию средств реабилитации, проезд к месту санаторно-курортного лечения.

Налоговые преференции

Пенсионеры освобождены от уплаты некоторых налогов. Льготы даются по следующим видам налоговых платежей:

  • Налогу на недвижимое имущество, принадлежащее пенсионеру, если стоимость жилья не выше 200 млн. рублей. Под недвижимостью понимаются жилые и нежилые помещения (гаражи, хозяйственные пристройки, оформленные на данное физлицо).
  • Транспортным взносам, если мощность автомобиля не выше 100 лс, весельной или моторной лодки – ниже 5 лс.
  • Земельному налогу. Право не платить дается инвалидам, участникам ВОВ, аварии на ЧАЭС.
  • НДФЛ. Пенсия, иные доходы пожилого человека не облагаются данным сбором.

Налоговый вычет для работающих пенсионеров

Если физлицо, находящееся на заслуженном отдыхе по старости, продолжает официально работать и приобрело недвижимость, то у него есть право на налоговые вычеты при покупке квартиры. Можно оформить льготу на предыдущие три года, если есть доказательства приобретения недвижимости. Вычет дается при предъявлении свидетельства о праве собственности или контракта о долевом участии в строительстве жилья.

Социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума в столице

Если неработающий житель столицы предъявляет местным органам соцзащиты сведения о том, что сумма получаемой пенсии ниже прожиточного минимума (ПМ) по Москве, то ему положены денежные ежемесячные компенсационные выплаты до размера минимальной суммы, установленной федеральным законодательством. По Москве в 2018 году размер ПМ составлял 11560 рублей, по Подмосковью – 9160 рублей. При выплате денежных средств учитывается получаемая пенсионером адресная помощь, все виды субсидий.

Субсидии по оплате ЖКХ

Оплата коммунальных услуг ложится непомерным бременем на плечи пожилого человека. Федеральные власти предоставляют льготы пенсионерам в Москве в 2018 году по платежам ЖКХ. Если общая сумма коммунальных выплат, выплачиваемая гражданином, предъявившим пенсионное свидетельство, составляет 3-10% от его дохода, то ему предоставляется субсидия. Размер компенсаторных выплат определяется индивидуально, с учетом величины пенсии, оплаченных квитанций ЖКХ, и подлежит пересмотру каждые полгода. Также можно компенсировать проводившуюся за свой счет газификацию дома.

Компенсация расходов на телефон

Использующие стационарный телефон граждане преклонных лет, постоянно проживающие на территории Москвы, получающие пенсионные пособия, пользуются льготами при оплате услуг связи. Размер скидки – 190 рублей. Для ее получения надо подать заявление. Льгота предоставляется по предъявлению пенсионного удостоверения и распространяется на оплату внутригородских линий телефонной связи.

Бесплатные и льготные лекарства

Находящийся на заслуженном отдыхе пожилой человек может претендовать на получение бесплатных медикаментов согласно установленному списку, утвержденному Правительством Москвы. Если дорогостоящий препарат приобретался за свой счет, то житель столицы единожды за год может компенсировать сумму затраченных средств, обратившись ­в ФСС по месту жительства. Узнать список положенных бесплатно или по льготной стоимости лекарственных препаратов можно у лечащего врача, обязанного сообщить информацию о преференции пациенту.

Медицинское обслуживание

Список льгот пенсионерам в Москве в 2018 году существенно расширился за счет введения привилегий по получению медицинского обслуживания. Пожилым людям положены следующие преференции:

  • Бесплатная медпомощь вне очереди в поликлиниках по месту проживания пенсионера.
  • Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение по показаниям врача.
  • Скидки в аптеках при приобретении лекарств.
  • Полные или частичные компенсационные выплаты по приобретению пожилым человеком средств технической реабилитации, согласно врачебным предписаниям.
  • Компенсация цены зубных протезов, сделанных в государственных клиниках.
  • Иные виды социальной адресной медицинской помощи, предоставляемые индивидуально.

Ежемесячные компенсационные выплаты работающим пенсионерам

Официально трудоустроенные граждане зачастую не знают о причитающихся доплатах. Получить компенсационные льготные выплаты могут работающие пожилые люди, чей размер доходов, включая пенсионные пособия, варьируется в пределах 12 000-20 000 рублей. Рассчитывать на доплаты можно при работе по утвержденному списку профессий, где есть библиотекари, медсестры, фельдшеры, дворники, воспитатели в ДДУ и другие граждане. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются людям, имеющим доказанные проблемы со здоровьем, вне зависимости от профессии и должности.

Лужковские выплаты

В списке льгот пенсионерам в Москве в 2018 году присутствует лужковская надбавка. Получение ее связано с некоторыми сложностями, поскольку размер вспомоществования привязан к величине соцстандарта Москвы и ПМ. Пенсионеры, живущие не менее 10 лет в столице, с низким уровнем доходов, получают доплату до принятого на данный период соцстандарта, составляющего на 2018 год 14500 рублей. Если пенсионер живет менее 10 лет в Москве, то претендовать может лишь на доплату до ПМ, размер которого меньше, и составляет 11560 рублей.

Автоматических начислений не производится. Чтобы получить доплату, обратитесь в МФЦ или отделение ПФ по месту проживания с необходимыми документами. Требуется предъявить:

  • паспорт с пропиской, доказывающей десятилетнее проживание в Москве;
  • СНИЛС;
  • пенсионное удостоверение;
  • заявку на получение доплаты.

Транспортные льготы пенсионерам Москвы

Лица, получающие пенсионные выплаты, могут ездить бесплатно по Москве, пользуясь автобусами, метро, троллейбусами и трамваями. Данные льготы пенсионерам в Москве в 2018 году возможны при получении социальной карты москвича, или проездного билета, выдающегося фондом соцзащиты. Чтобы его получить, надо иметь постоянную московскую регистрацию. Пенсионеры предъявляют сотрудникам РУСЗ Москвы требуемый пакет бумаг на право льготного проезда. Туда входят документы, полный список которых можно узнать, позвонив по телефону горячей линии отдела соцобеспечения.

Особенности преференций для некоторых категорий пенсионеров в 2018 году

Отдельные категории жителей столицы имеют преимущества согласно установленным федеральным и региональным законодательством правилам. Преференции отличаются от основных привилегий граждан Москвы, получающих возрастные пенсионные пособия. Меры по социальной защите таких москвичей обширны и включают разнообразные скидки, компенсации и денежные вспомоществования. Можно выделить несколько групп, которым установлены индивидуальные льготы:

  • одинокие люди;
  • лица, получающие «военные пенсии»;
  • инвалиды-пенсионеры;
  • ветераны труда.

Одиноким и малоимущим

Немощные граждане преклонного возраста, проживающие одиноко, без помощи близких родственников, могут рассчитывать на следующий перечень льгот:

  • Скидки по оплате коммунальных услуг, капитального ремонта. Пенсионерам старше 70 лет предоставляются 100%-ные компенсации.
  • Бесплатное изготовление и установка зубных протезов, в т.ч. из дорогостоящих материалов.
  • Бесплатные лекарства или скидки на приобретение медикаментов.
  • Внеочередное медицинское обслуживание в больницах, поликлиниках, на дому.
  • Адресная бытовая помощь по закупке продуктов, необходимых вещей и лекарств.
  • Помощь сиделок по уходу за престарелыми, лишенными возможности самообслуживания, гражданами.
  • Бесплатные или льготные услуги домработниц по уборке квартиры.
  • Ритуальные услуги со скидками.

Льготы военным пенсионерам в Москве

Граждане, служившие в армии, бывшие военные, имеют особые прерогативы, даже если не достигли возраста, необходимого для начисления социальных государственных возрастных пособий. Им предоставляется право:

  • Получения компенсаций по оплате жилья и коммунальных платежей. Претендовать могут лица, достигшие пенсионного возраста.
  • Не платить земельный, дорожный, имущественный налоговые платежи.
  • Устраивать в садик или иное ДДУ ребенка в течение 30 дней после подачи заявления.
  • Бесплатного проезда на городском и междугороднем транспорте.
  • Оздоровления единожды за год в учреждении санаторно-курортного типа бесплатно согласно врачебным предписаниям и состоянию здоровья.

Пенсионерам-инвалидам

Региональными органами законодательной власти установлены особые льготы пенсионерам в Москве в 2018 году, имеющим справку о наличии группы инвалидности. Эти граждане имеют такие привилегии:

  • не платят налоги на имущество;
  • получают особую пенсионную региональную надбавку;
  • пользуются бесплатным проездом на любом городском транспорте, кроме маршрутных такси;
  • обеспечиваются бесплатным отдыхом в санатории на основании указаний лечащего врача.

Ветеранам труда

Государство поощряет длительный трудовой стаж и активную профессиональную деятельность, вознаграждая физлиц особыми привилегиями. Установлены следующие льготы пенсионерам-ветеранам труда в Москве в 2018 году, если они имеют подтвержденные данные о стаже работы более 40 лет:

  • безвозмездный проезд на всех видах городского транспорта, за исключением маршруток;
  • компенсация до 50% оплаты коммунальных платежей;
  • право на неоплачиваемый двухнедельный дополнительный отпуск для работающих лиц;
  • льготные стоматологические услуги государственных поликлиник;
  • скидки на медикаменты, услуги оказания медпомощи;
  • региональные доплаты до ПМ по Москве;
  • монетизация скидок, если человек отказывается от привилегий.

Видео